當地時間9月10日，由共和黨提出的新版經濟刺激法案在美國國會參議院闖關失敗，令11月3日大選前無法出臺新一輪疫情紓困措施的可能性大增，不僅給美國經濟復蘇帶來了更大的不確定性，也令企業裁員、失業補助、驅逐房客等問題更加嚴峻。

　　《紐約時報》報道，隨著民主黨人狙擊了縮水版的共和黨方案，美國出臺新一輪疫情紓困措施的希望渺茫

　　兩黨大打嘴仗，紓困措施難産

　　美國國會參議院9月10日就共和黨提出的經濟刺激法案進行程序性投票，儘管投票結果為52票對47票，但由於未能獲得推進立法所需的60票，導致法案闖關失敗。

　　這次失敗，讓美國國會無法在大選前出臺紓困法案的可能性大增，預計在通過讓聯邦政府9月30日後得以繼續運轉的臨時撥款法案後，國會議員將離開華盛頓，各自回鄉競選，備戰國會換屆，剩下的時間已經不多。

　　這一共和黨提出的法案，包含每週額外300美元的失業補助，為小型企業提供的第二輪貸款，以及為學校復課、新冠檢測、疫苗研發提供的資金等，但不包括民主黨人一直要求的州和地方政府紓困資金，以及直接寄給美國民眾的紓困支票。

　　該法案被稱為“瘦身版”經濟刺激法案，規模在5000億~7000億美元之間，遠低於民主黨人希望看到的2.2萬億美元，也低於參議院共和黨人在7月提出的1萬億美元。民主黨人對此早已表示反對，認為法案“骨瘦如柴”，不過是一個政治噱頭，目的是為了在今年的國會換屆中，給共和黨議員提供政治掩護。

　　在投票前，美國國會眾議院議長佩洛西和參議院少數黨領袖舒默已經表示，民主黨人將會阻止法案通過。佩洛西當日在向媒體描述她對共和黨議案的反對立場時説：“我們有艱巨的問題，不要拿出一個貧瘠的法案。”在她看來，這是一個“共和黨人知道民主黨人永遠不會支持的法案”。

　　舒默當日則稱：“在總統就新冠病毒向美國人民説謊之際，參議院共和黨人也在精神上加以仿傚。共和黨領導人曾在內部講話中稱，處理這個問題‘缺乏緊迫性’。”在他看來，那種認為紓困措施無法出臺的責任在民主黨人身上的想法是可笑的，責任應由共和黨人承擔，“有記錄為證”。

　　美國國會參議院共和黨領袖麥康奈爾則在當日的發言中説，民主黨人認為真正的敵人，是他們的政治對手，“他們可以告訴美國家庭，他們更關心的是政治，而不是紓困”。他認為，此次投票將“暴露”民主黨人是如何礙事的，“他們不希望在大選前出臺任何救助措施惠及美國家庭”。

彭博社稱，隨著紓困措施難産，美國經濟復蘇變得更加脆弱

　　失業問題難解，租房危機又至

　　共和黨版經濟刺激法案闖關失敗，預示著美國大選前可能無法出臺新一輪疫情紓困措施，令數百萬美國人無法獲得增強版聯邦失業救濟。按照國會今年3月出臺的《關懷法案》，失業人員每週能夠額外得到600美元的補助，但這一福利已在7月底到期。儘管其後白宮以行政命令的方式，要求發放每週額外300美元的聯邦失業補助，但根據測算，這筆資金很快就會耗盡。

　　在聯邦失業補助縮水的情況下，美國失業形勢仍舊不見明顯好轉，已經引發廣泛憂慮。當地時間9月10日，美國勞工部發佈數據顯示，在截至9月5日的一週中，常規失業福利計劃下的首次申請失業救濟人數為88.4萬，與此前一週持平，持續申請失業救濟人數升至1338.5萬，凸顯勞動力市場復蘇疲軟。

　　牛津經濟研究院的首席美國經濟學家格雷戈裏達科表示：“眼下的經濟復蘇是脆弱的，除非採取額外刺激措施，否則經濟復蘇將更容易受到下行風險的影響……毫無疑問，失業補助消失後將對家庭收入形成壓力，進而妨礙消費者支出。”

　　個人消費支出約佔美國經濟總量的70%，是拉動美國經濟增長的主引擎。一旦消費者支出受到衝擊，美國經濟復蘇的步伐必將受到拖累。與此同時，隨著越來越多的公司宣佈裁員，以及許多小型企業資金枯竭，新一輪紓困措施的難産可能産生更多民生領域的負面影響，又會反過來傷害消費者支出，進一步打擊美國經濟。

　　由於針對航空業的250億美元工資支持計劃將於9月底到期，多家航空公司已經提前預告了裁員計劃，今秋可能會有超過7.5萬個工作崗位遭到削減。但包括此次“瘦身版”經濟刺激法案在內，美國航空業即將面臨的裁員潮似乎已被遺忘。另一方面，高盛集團調查顯示，僅有16%的小企業在第一輪貸款耗盡後還能繼續發放工資，但它們始終沒有等來新一輪貸款計劃。

　　當然，各類企業的日子普遍不好過。根據“破産數據”網站提供的數據，截至8月17日，已有創紀錄的45家大型企業根據美國破産法第11章申請破産保護，每家企業的資産都超過10億美元。同時，今年已有157家負債超過5000萬美元的企業申請破産，以及24家資産超過5000萬美元的零售企業申請破産。

　　破産往往意味著裁員，丟掉工作後又拿不到足額失業補助，將會産生連鎖反應。比如，上千萬美國租客可能因為交不起房租面臨被驅逐的命運。根據不同機構的測算，未來面臨無家可歸風險的人數，從2000萬~4000萬不等，數量十分驚人。

　　美國疾病控制與預防中心(CDC)日前發佈了一項全國性命令，暫時禁止房東驅逐拖欠房租的房客，目的是減少新冠病毒傳播的機會。這一命令覆蓋超過4000萬房客，但全美低收入住房聯盟指出，這項基於特朗普政府行政命令的暫緩驅逐措施只是權宜之計，命令過期之後，欠下的租金還是會把租客推向深淵。該組織呼籲，國會和白宮必須儘快提供租房紓困，但目前看來已經不太可能了。(央視記者 顧鄉)