旨在解決烏克蘭東部衝突的第六次“諾曼底模式”四國峰會9日在法國舉行。時隔3年，“諾曼底模式”再度重啟，俄烏德法四國能否為烏克蘭乃至歐洲帶來和平，引發多方關注。

　　距離上次“諾曼底模式”四國峰會已經過去了3年。3年來，對手換了只是其中一個方面，停滯給各方帶來的損失則無法準確計算。

　　所以，當俄羅斯與烏克蘭交換被扣押人員、俄羅斯與法國時隔7年重啟外長和防長“2+2”會談、俄羅斯總理梅德韋傑夫表示俄方無意停止經烏克蘭向歐洲供氣等一系列向好消息被釋放後，“諾曼底模式”四方會談重啟。對各方來説，打破堅冰、結束停滯是共同目標，但各自的算盤並不相同。

　　澤連斯基就任烏克蘭總統半年有餘，這位政壇新手在巨大的政治壓力面前，如果繼續觀望和沉默，恐怕斷送的不僅是他自己的政治生命，也包括烏克蘭。所以，通過與普京的首次直接面對面會晤，並借助其他大國的影響來啟動烏東部問題的解決進程，是澤連斯基最核心的目標。

　　當事的另一方俄羅斯，也期待著抓住目前出現的契機。烏克蘭危機和克裏米亞入俄將俄羅斯與西方的關係推入冷戰結束以來的最低谷。5年多時間累積的堅冰不僅在經濟上給俄羅斯巨大打擊，更在政治和外交上限制了俄羅斯的發展空間。在看到美歐分歧凸顯、北約內部矛盾加劇等一系列新形勢後，俄羅斯希望借助“諾曼底模式”四國峰會，推動俄歐關係的緩和，促使歐盟不再延長對俄制裁，從而尋求更寬鬆的外交環境。

　　法國與德國在結束烏東部局勢動蕩、維護歐洲和平穩定和展現歐洲獨立影響力等方面具有相近的立場和目標，但積極性仍然存在差別。在法國國內罷工不斷影響內政績效的背景下，馬克龍更希望在外交上有所建樹和突破，擴大法國在歐洲乃至全球的影響力，並顯示自己的執政成就。相比馬克龍，即將離任的默克爾並不那麼迫切，但德國的影響力和政治自信使她願意抓住顯現的契機，為自己多留一份政治遺産。所以，德法兩國有意願推動“諾曼底模式”四方會談，以打破持續多年的停滯。

　　值得注意的是，除了“結束停滯”這一共同目標外，“拋開美國”似乎變成了各方共同選擇的方式。尋求更加獨立的歐洲，一直是歐洲主要大國領導人的重要目標之一。在沒有美國的影響下解決歐洲問題，正是對這一重要目標的努力。德法兩國將有更強的意願推動“諾曼底模式”，解決歐洲面臨的安全問題。

　　俄羅斯也積極回應法國緩和關係的意願，並時隔7年重啟了俄法安全合作理事會的工作。解除歐洲對俄羅斯的制裁，緩和俄歐關係，在俄與西方的僵持中打開一個缺口，有助於解決俄外交困境。

　　如果説法德俄三國是有意“拋開美國”的話，那麼烏克蘭在“拋開美國”的方式選擇上相當被動和不情願。隨著“通烏門”事件的發酵，面對彈劾壓力的美國總統特朗普不得不對烏克蘭採取一種“切割”態度，暫停美國對烏克蘭的援助。所以，澤連斯基僅僅在會談開始前得到了來自美國駐烏克蘭大使館的聲明支持，他只能更多寄望于德法兩國。

　　無論是否主動和自願，“諾曼底模式”峰會的重啟顯示了歐洲人自己解決歐洲問題的努力。但沒有美國的參與，歐洲的問題真的可以靠歐洲人解決嗎？且不説烏克蘭、法國和德國各自的盤算，單就俄羅斯而言，其最終目標仍是與美國緩和關係。所以，“諾曼底模式”從它誕生之日起就註定了效用有限的命運，只利於討論和解決小問題，無助於戰略及核心問題的突破。這也是各方有意願坐下來討論，但並不抱過高希望的重要原因。

　　相比2016年10月的上一次“諾曼底模式”四國峰會，烏克蘭和法國的領導人都換了新面孔，所以，試探與磨合或許才是這次會談的首要任務。俄羅斯始終強調《明斯克協議》的基礎性和重要性，老到的普京在會面之前顯然不會亮明要求。烏克蘭則希望討論諸多議題，甚至包括天然氣協議。缺乏經驗的澤連斯基在沒有美國的強力支持下，主動降低了期待和需求。年輕的馬克龍急於推動法國引領歐洲的發展方向，或許將是峰會中最積極的參與者。與普京同樣老到的默克爾可能將視形勢發展發揮關鍵作用。

　　對手換了，或許會讓普京採取不同的策略。但對俄烏關係和俄歐關係而言，堅冰已上凍五六年，想通過一兩次會談就融化相當困難。更何況美國沒有直接參與其中。在烏東部問題上，俄烏都面臨著國內外的雙重壓力，而德法作為斡旋方，也面臨著國家、地區和全球的三重平衡。結束停滯、打破堅冰這一目標容易達成，但融化堅冰、解決問題相當困難。（作者繫上海社會科學院國際問題研究所副研究員 顧煒）