強化創新策源力 探索高質量發展“上海路徑”

　　創新支撐高質量發展

　　浦東南端，特斯拉上海超級工廠從簽約到開工，只用了短短不到半年時間，今年內，這座“超級工廠”就已建成投産；投資近3億元的逸思科創園項目與浦東新區規土局簽訂土地合同，24小時不到，張江科學城建設管理辦公室就為該項目核發了施工許可證，順利在康橋工業園區破土開工……

　　在令人驚嘆的上海速度背後，是上海不斷優化營商環境、對企業提供有呼必應“零距離”服務的不斷創新。“特斯拉模式”並非特例，企業家們親身感受到了“浦東加速度”帶來的驚喜。

　　背靠長江水，面向太平洋，上海以高水平開放引領高質量發展。墨子號量子實驗衛星、世界上首個體細胞克隆猴……諸多全球首發、世界首創誕生，源自上海的科學技術成果叫響世界。然而，新的形勢下，上海早已不耽于享受高光帶來的優越感和滿足感，對標國際最高標準，繼續當好排頭兵、先行者，探索高質量發展的“上海路徑”。

　　創新成果“原産地”

　　提升全球資源配置、增強科技創新策源能力、高端産業引領，瞄準科技前沿，聚焦關鍵領域和核心環節，才是著力點。“我們將瞄準世界科技前沿，敢於‘啃最硬的骨頭’，不斷提升創新策源力。”上海市科委主任張全強調。

　　近日，“上海國家新一代人工智慧創新——開源框架”等前沿方向的研究和佈局啟動，上海聚集超過1300家人工智慧企業，在醫療、教育、工業、金融等場景中形成一批世界首創、國際領先的技術應用案例。集成電路領域，14納米製程工藝、300毫米硅片研發和市場化取得新突破。

　　目前，在三大戰略性産業領域，凝練形成44項關鍵技術重點攻關項目清單。上海加快實現基礎研究和應用基礎研究的重點突破和跨越，努力打造創新成果“原産地”。新動能正在加快形成。今天的上海，第三産業增加值佔GDP比重穩定在70%左右，達到發達國家水平；新産業、新技術、新業態、新模式等新經濟增加值佔GDP比重超過31%。現代服務業為主體、戰略性新興産業為引領、先進製造業為支撐的現代産業體系已初步形成，越來越多新的“上海製造”向“上海智造”轉化。

　　制度創新“加持”

　　高密度的創新與開放的姿態，激發出了強烈的化學反應。

　　匯聚世界“最強大腦”的力量，浦江創新論壇已成為申城的一張創新名片；從2018年起，上海開始舉辦世界頂尖科學家論壇，開闢了科學家未來合作的無限空間；在張江“人工智慧島”，吸引了IBM研發總部、英飛淩大中華區總部、微軟人工智慧和物聯網實驗室等跨國企業紛紛報名入駐。

　　在浦東國際人才港，全新上線的自貿區外國人來華工作“一網通辦”服務平臺開通，外國人來華工作許可、居留許可審批可在5個自然日內完成。這是上海改革突破亮出的全國首創！

　　今年3月，上海推出科改“25條”，回答了“由誰來創新”“動力哪來”“成果如何用”等科技創新的核心問題，推出促進各類創新主體發展、激發科技創新人才活力、改革優化科研管理等舉措，破解科技體制機制“頑瘴痼疾”，放權賦能。首批選取20個基礎研究項目在全國率先開展經費使用“包乾制”改革試點，科技強“磁場”效應越發增強。

　　“吃改革飯，走開放路，打創新牌”成為這座名城最為耀眼的底色。中共中央政治局委員、上海市委書記李強一再強調：“上海要始終堅持跳出上海看上海、立足全局看上海、在服務全國中發展上海。”

　　建設具有全球影響力的科技創新中心，是中央交給上海的重要使命。增設上海自由貿易試驗區新片區、在上海證券交易所設立科創板並試點註冊制、實施長江三角洲區域一體化發展國家戰略，這三項新的重大任務令上海新一輪發展如虎添翼。改革開放再出發，三項新的重大任務連同進口博覽會，共同構成了上海在更高起點、更高層次上推進改革開放的四大戰略支撐。

　　在中國經濟轉型的歷次關口，上海都勇立潮頭。如今，當推進高質量發展、創新驅動的號角吹響之時，上海正為高質量發展的目標迎頭衝鋒！王 琦 本報記者 王 春