江啟臣的人事佈局體現出的政策走向

2020-03-19 19:00:00來源:直通台灣

  國民黨3月18日的例行“中常會”通過了新任黨主席江啟臣提名的黨務人事。黨秘書長由新北市黨部主委李乾龍接任,專任副秘書長為前“立委”李彥秀,另四位兼任副秘書長分別為前“立委”柯志恩、顏寬恒、台南市黨部主委謝龍介、政治大學外交係副教授黃奎博。而組發會主委則是前高雄市社會局長葉壽山,文傳會主委由代理主委王育敏真除,行管會主委由邱大展留任。

  國民黨新任秘書長 李乾龍

  這份黨務人事名單,有幾個特點:其一、是國民黨領袖從孫中山的總理,蔣介石的總裁,改制為主席之後,首次沒有副主席之設。

  其二、正副秘書長全部都是新人,但卻也具有承傳的意識,其中秘書長是李乾龍是老“黨僚”,幾位副秘書長則都是中生代。而一級主管部門的主委,既留任了前朝人馬,也引進了新人。

  其三、幾位副秘書長,大多是江啟臣在臺立法機構的前戰友,協調作戰配合默契,而且或是戰力較強及問政認真,或是擁有豐富的地方派系勢力資源,但在今年一月的選舉中,受民進黨掀起的惡質大環境氛圍影響,而不幸落選,其中李彥秀雖然拿下十一萬八千多票仍吞敗,得票甚至比“雙帥對決”戰勝對手的國民黨“立委”蔣萬安的十一萬二千多票還高,成為國民黨在此次選舉中的最大遺珠。

  其四、在五名副秘書長中,謝龍介和顏寬恒二人被視為“挺韓”戰將,黃奎博曾任韓國瑜選舉政策顧問團成員;組發會主委葉壽山更曾任高雄市長韓國瑜的社會局長,跟韓國瑜有一定的連結。因而這份名單宣示幫助韓國瑜挺過“罷免”危機的意味濃厚,被解讀為黨中央要幫助韓國瑜度過“罷免”危機的起手式。

  其五、副秘書長的選任強調功能性,兼具性別、南北平衡。李彥秀、柯志恩是女性代表又是北部前“立委”,顏寬恒則是中部代表,謝龍介為南部代表,另還有熟悉國際關係的學者黃奎博,可望加強對美關係。

  正如前述,國民黨領袖自改制為主席後,都有副主席之設。以往國民黨執政“總統”兼任主席時,由專職副主席主理黨務,除重大事務由主席拍板之外,專職副主席享有較高的裁量權,因而頗有“大權獨攬,小權分散”意象。即使是國民黨在野時,也都設有專職副主席,但多屬酬庸性質,除了是在選舉期間可以分擔選務之外,平時的實質工作並不多。

  江啟臣在參加黨主席補選時,連勝文是積極支持者,當時就有倘江啟臣勝選,可能會被提名為第一副主席之説。但江啟臣在競選後期,表達不設副主席,實行組織扁平化。當然,由於按照《中國國民黨黨章》第十七條第三款規定,黨的副主席由主席提名,並經“全代會”同意任命,亦即“中常會”無權處理,不知今年七八月間舉行的第二十屆第四次“全代會”,是否會處理任命副主席的問題。不過有消息傳出,連勝文可望出任國民黨智庫的董事長,而按照過去慣例,這一職位都是由黨主席兼任。但國民黨智庫是由連戰出任黨主席時建立並親自出任其董事長,若連勝文接棒既是彌補其未能出任第一副主席之憾,也是江啟臣表達向老前輩“輸誠”之意的體現。而且,任命智庫董事長是黨主席的職權,江啟臣可以靈活運用。

  江啟臣不是“黨僚”出身,考慮到自己在立法機構分身不暇,倘設副主席可能會被“架空”,雖然連勝文對他忠心耿耿,但也不是“黨僚”出身,而且不懂耍弄權謀,也將難以為他解圍,因而乾脆不設副主席,日常黨務工作就由秘書長承擔。

  而今年七十歲的秘書長李乾龍既是老資格的“黨僚”,極為熟悉黨務,但又沒有在中央黨部任職的經歷,因而可以與“過去”作出適當區隔。不過,他仍然被視為“朱立倫的人”,這又方便江啟臣與朱立倫的連結。倘明年五月黨主席換屆改選時,江啟臣本人感到“不勝負荷”而無意參選,韓國瑜卻虎視眈眈的話,李乾龍就可籍著實質掌握黨機器的便利,幫朱立倫一把。

  實際上,李乾龍曾經在朱立倫出任新北市長時,被朱立倫延攬至新北市政府擔任民政局長。後來當選國民黨新北市黨部主委,在2018年“九合一”選舉時,輔選侯友宜大勝蘇貞昌二十九萬票,國民黨提名三十六席市議員也當選三十三席,提名的青年新人更是六席全上,創下輝煌戰功,也為朱立倫臉上爭光。

  當然,江啟臣選擇李乾龍出任秘書長,更重要的是看重他在組織與募款方面的能力。李乾龍在新北市黨部主委任內。只有一人領黨部薪水,其餘黨工薪水都是他去張羅出來的。而且,李乾龍的政商人脈極廣,除了與前黨主席包括連戰、馬英九、吳敦義等人交情深厚,包括新北市議長蔣根煌、高雄市副市長李四川、親民黨秘書長李鴻鈞、麗寶集團總裁吳寶田、新北市府秘書長林佑賢、新北市議會無黨聯盟總召蔡錦賢等都是結拜兄弟。曾任國民黨秘書長的台中“紅派”大佬廖了以,與他是逢甲大學同學,也是多年至交。而據説,江啟臣就是上週六在廖了以陪同下,前往宜蘭縣遊説他接任秘書長。

  令人感到遺憾的是,在所有正副秘書長中,沒有像往常那樣,有一位熟悉大陸事務,與大陸方面關係較為密切的人士。相反,找了一位嫻熟對美關係的通美派學者,曾在馬英九執政時期出任臺外事部門研究設計委員會主委,現任政治大學外交係副教授的黃奎博出任副秘書長,以加強國民黨的對美關係。此顯示,江啟臣的治黨方向,還是首先“安內”,繼而“親美”。至於兩岸關係,將不是江啟臣重點考量的事。

  不過,專任副秘書長李彥秀的丈夫侯冠群(著名相聲演員,曾任新黨台北市議員),其曾外祖父黃炎培曾任大陸全國人大常委會副委員長,並是民主黨派“民建”的創始人及“民盟”的發起人之一;舅父黃孟復也曾任大陸全國政協副主席及全國工商聯名譽主席。因而可以説,江啟臣仍然為與大陸的聯絡溝通,留下一個重要渠道。

  (本文原載《新華澳報》,作者富權,轉載時略有改動)

編輯:姚思寒

相關新聞

要聞

更多

評論

更多

獨家

更多

視頻

更多

專題

更多

活動

更多

漫説

更多

中央廣播電視總臺港澳臺節目中心版權所有