全國一般公共預算支出超20萬億元

　　財政部昨天（17日）發佈今年前11個月全國財政收支情況。

　　數據顯示，1-11月累計，全國一般公共預算收入17萬8967億元，同比增長3.8%，增幅比去年同期回落2.7個百分點。全國一般公共預算支出20萬6463億元，同比增長7.7%，同比提高0.9個百分點。

　　我國1-11月財政收支呈現三大特點

　　從數據來看，財政支出增速比收入增速快了3.9個百分點。在減稅降費的大背景下，我國財政收支呈現出三大特點。

　　特點一，減稅降費效果持續顯現，相關稅收同比下降。 數據顯示，1-11月，全國稅收收入149699億元，同比增長0.5%，累計增幅比1-10月提高0.1個百分點。稅收收入增幅略有回升，主要是去年四季度考慮將出臺更大規模的減稅降費，稅務部門依法辦理部分稅款延期繳納，導致去年同期收入基數較低。扣除此因素後，10月、11月稅收收入平均下降3%左右，延續了5月份以來持續負增長的態勢。

　　受減稅降費等因素影響，主體稅種同比下降或小幅增長。國內增值稅增長2.3%，比去年同期回落7.1個百分點。企業所得稅增長5.7%，同比回落3.6個百分點。個人所得稅、進口貨物增值稅、消費稅均有不同程度下降。

　　特點二，多渠道盤活國有資源資産增加非稅收入。 1-11月累計，全國非稅收入29268億元，同比增加5936億元，增長25.4%。這主要是通過特定國有金融機構和國企上繳利潤，以及多渠道盤活國有資源資産等方式增加非稅收入。國有資本經營收入7446億元，同比增加了4600億元，增長1.6倍，拉高全國非稅收入增幅20個百分點，其中特定國有金融機構和央企上繳利潤6100億元，同比增加3600億元。

　　與此同時，涉企收費同比下降。行政事業性收費收入在去年同期大幅下降17.6%的基礎上，今年1-11月僅增長0.5%。

　　特點三，財政支出保持較快增長，重點支出預算執行情況良好。 今年前11個月，教育、科學技術支出分別增長8.7%、8.9%，社會保障和就業、衛生健康支出分別增長8.5%、9.1%，節能環保支出增長14.3%，城鄉社區支出增長8.2%。

　　前11個月個稅收入呈現較大降幅

　　我國從2019年1月1日起全面施行了新的個人所得稅法，在子女教育、繼續教育、大病醫療等六項專項附加扣除實施後，減稅效果持續顯現。

　　1-11月，個人所得稅收入9502億元，同比減少26.8 %，增幅較上年下降43.8個百分點。11月當月，個稅收入726億元，同比增加3.6%。這是今年以來單月首次正增長，主要是去年提高基本減除費用標準、調整優化稅率結構的政策翹尾影響消失。