涉臺司法先行先試,已經成為福建探索兩岸融合發展新路、努力建設台胞台企登陸第一家園的一大亮點。
不久前,福建省人民檢察院和福建省人民政府臺港澳事務辦公室在漳州台商投資區聯合召開現場會,推廣“涉臺檢察聯絡員”“涉臺檢察聯絡室”經驗,深化涉臺司法服務,依法保障台胞台企合法權益。
2012年,漳州市人民檢察院開始探索建立台商檢察聯絡員機制。7年來,漳州市先後有87名台胞台商被聘為涉臺檢察聯絡員,在檢察部門宣傳法律、落實惠臺政策、化解涉臺案件矛盾糾紛、保障台商台企權益中,搭建起交流溝通的平臺。
福建省人民檢察院第十一檢察部主任王樺告訴中新社記者,引導台商台企遇事找法、解決問題靠法,是涉臺檢察聯絡員的一項職能;檢察部門通過涉臺檢察聯絡員,可以及時了解台胞台企的司法需求,提升司法保障水平。
為發揮涉臺檢察聯絡員作用,漳州市人民檢察院對聯絡員開展學習履職培訓,聯合漳州市台商投資企業協會舉辦涉臺法律實務交流沙龍,邀請專家、律師來講解勞動合同、經濟法規等,比較大陸與台灣地區法律差異,提升聯絡員法律素養和履職能力。
2014年6月,廈門市海滄區人民檢察院涉臺檢察室揭牌,這是大陸首個正式成立、履行集中管轄全市一審涉臺案件法律監督等職能的基層檢察院內設專門機構。
截至目前,廈門檢察部門已在廈門自貿片區台灣創業館設立涉臺檢察服務站,在全市範圍設7個涉臺檢察聯絡點,聘請18名知名台商、台胞為檢察聯絡員,構建起覆蓋全市的涉臺檢察服務三級網絡。2019年8月18日,福建涉臺檢察展示平臺——廈門台胞台企權益保護法治宣傳基地啟用。
王樺説,涉臺檢察聯絡室不僅受理台企、台商舉報、控告、申訴,協調幫助解決糾紛、化解矛盾,而且監督涉臺優惠政策落實,還走訪台企、台商,聽取意見和建議,以及參與涉臺社會管理綜合治理。
據福建省人民檢察院介紹,福建已先後在台商投資區、台灣農民創業園、台灣青年創業基地等設立28個涉臺巡迴檢察工作室或檢察服務聯絡點,為在閩9000多家台企提供司法服務。
此外,漳州、泉州等地檢察部門聯合有關部門率先探索台灣地區被告人、服刑人員適用緩刑、假釋和社區矯正對接機制,平潭綜合實驗區人民檢察院率先推出台胞社工引進和服務機制。廈門檢察部門開闢投訴舉報快速反應“綠色通道”,優先受理涉投資、合作、知識産權等民事、行政申訴案件;為台胞台企提供視頻接訪、網上信訪等司法便民服務,暢通“信、訪、網、電”訴求表達渠道。
2019年6月,福建省人民檢察院還順應台胞台企在閩發展的司法需求,推出18項舉措,健全涉臺檢察工作機制,強化法律監督,切實提升服務保障台胞台企的主動性、針對性和實效性。