武漢解“封”

　　● 生命重於泰山。疫情就是命令，防控就是責任。在習近平總書記親自指揮部署下，中國打響了疫情防控的人民戰爭，舉國上下、各行各業，14億人民動員起來，全力以赴投入這場戰“疫”

　　● 關閉離漢離鄂通道，有效切斷傳播途徑；迅速建設火神山醫院、雷神山醫院、方艙醫院和大量隔離場所，解決病人收治難題；社區封閉管理持續升級，各小區實施最嚴格封閉措施……不懈的拼搏奮鬥，終於使以武漢為主戰場的全國本土疫情傳播基本阻斷

　　● 城市封控76天后轉向“重啟”，對全國疫情防控大局具有標誌性意義，但也為武漢市疫情防控整體工作帶來新的考驗。離漢離鄂通道管控措施的解除，絕不意味著疫情防控工作的放鬆

　　八方風雨，帶礪山河。

　　4月8日零時起，武漢市解除離漢離鄂通道管控措施，有序恢復對外交通，離漢人員憑湖北健康碼“綠碼”安全有序流動。荊楚大地正在逐步恢復往日的容顏，武漢城市功能正在“重啟”。

　　此次新冠肺炎疫情，是新中國成立以來在我國發生的傳播速度最快、感染範圍最廣、防控難度最大的一次重大突發公共衛生事件，也是對我國治理體系和能力的一次大考。

　　生命重於泰山。疫情就是命令，防控就是責任。舉國上下、各行各業，14億人民動員起來，全力以赴投入這場戰“疫”。

　　武漢成為主戰場。從1月23日封城到4月8日解“封”，武漢這樣一個1000多萬人口的超大城市，整整封城76天。

　　接受《法制日報》記者採訪的專家認為，武漢封城，反映了新冠肺炎疫情的嚴重性，也體現了中國政府防控疫情的決心。武漢解“封”，對全國疫情防控大局具有標誌性意義。

　　不過，專家同時提醒，到目前為止，湖北依然是少數處於重大突發公共衛生事件I級響應的省份之一，而武漢曾是全國疫情最為嚴重的區域，疫情防控形勢依然嚴峻。因此，武漢解“封”後，依然不可放鬆警惕。

　　緊急封城

　　一座千萬人口的特大城市，封城！這是中國前所未有的壯舉，有其無以言表的悲壯。

　　在這場載入歷史的災難裏，有傷痛也有感動，這段史詩般的戰“疫”歷程，值得這個時代去銘記。

　　2019年12月8日，武漢首例新冠肺炎患者發病。

　　2019年12月29日，武漢市金銀潭醫院ICU接收了9名不明原因肺炎患者。武漢市金銀潭醫院院長張定宇説，30日接著在收病人，31日也在收病人，大概已經有20多個病人了。大家把所有病人全部過了一遍，得出結論：這可能是病毒感染，不是其他感染。

　　類似情形在武漢其他醫院不同程度地出現。

　　2020年1月1日，武漢市衛健委通報稱，初步認為是病毒性肺炎，未發現人傳人現象，宣佈“華南海鮮批發市場休市整治”。

　　武漢市衛健委通報當日，從高鐵站到社區再到街頭，武漢與往年並無兩樣：客流熙熙攘攘，街頭車水馬龍，社區住宅樓萬家燈火……

　　直到1月20日，武漢市成立新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部，統一領導、指揮全市疫情防控。當天晚上，國家衛生健康委高級別專家組組長鐘南山在接受央視採訪時表示，新型冠狀病毒肯定存在人傳人現象。

　　輿論隨之急轉直下。從這天起，武漢街上的車輛、行人驟然減少。在武漢經營勞保服裝的張耀文，按照以往每年回湖北荊州老家過春節的慣例，叫了一輛出租車去武漢站。上車後，他發現司機戴著口罩。在武漢站前，張耀文拍下了一張照片，只見檢票口都是戴口罩的人。

　　一場不同於以往任何時候的疫情阻擊戰打響了。武漢，成為打贏這場阻擊戰的關鍵所在。

　　1月23日淩晨2時，武漢市發佈通告：自1月23日10時起，全市城市公交、地鐵、輪渡、長途客運暫停運營；無特殊原因，市民不要離開武漢，機場、火車站離漢通道暫時關閉。

　　武漢市提前8個小時，宣佈了即將封城的消息。這8個小時內，沒有出現人人爭相逃離的畫面，甚至連離開武漢的交通要道都沒有出現擁堵。

　　1月23日10時，武漢封城。武警站成一列，圍住漢口火車站，只許旅客出站不許進站。航空公司取消了大部分涉及武漢的航班。當日14時，湖北省內多個高速公路口封閉。

　　快速上升的疫情數據表明，封城舉措很有必要：1月22日0時至24時，24個省區市報告新增確診病例131例，全國共有25個省區市報告疫情，新增河北、遼寧、江蘇、福建4個省份。

　　世界衛生組織總幹事譚德塞評價稱，封城降低了疫情蔓延幾率，“非常恰當且非常重要”。

　　大考來臨

　　疫情正在快速向全國蔓延。沉重的壓力，巨大的考驗。武漢封城，是在關鍵時刻的關鍵之舉。

　　“九省通衢”的武漢是中國中部的工商業中心。武漢高鐵網輻射大半個中國，是中國內陸最大的水陸空交通樞紐和長江中游航運中心，也是華中地區唯一可直航全球五大洲的城市。這樣一座現代化特大城市，猛然按下“暫停鍵”，後果將如何？

　　公共交通暫停了，街上行人寥寥無幾，超市藥店的貨架空了，幾乎所有人都戴上了口罩……

　　1月24日淩晨，農曆新年的鐘聲敲響。吃完早餐後，武漢市民廖海濤來到家附近的藥店，發現醫用酒精和酒精棉球供不應求，N95口罩早已脫銷，部分藥店還能購買到不同防護級別的其他口罩。

　　隨後，廖海濤在電商平臺上尋找N95口罩貨源，但店家無一例外都回復“售罄”或者“快遞不發往武漢”。

　　封城力度逐步加大。1月25日，武漢中心城區車輛禁行。2月11日，所有小區封閉，每家3天只可一人外出，後來完全不可外出。2月17日起，各超市陸續停止現場營業，只接受團購，由社區幫忙送到每戶居民家。

　　封城後，武漢大部分家庭上演了分工有序的一幕：子女使出渾身解數勸長輩戴口罩，父母則爭分奪秒地出門囤積物資；子女四處尋找口罩、消毒劑等貨源，父母則盤算著家裏的菜還夠吃多久；子女每天上網關注疫情新聞，父母則跟朋友打聽，哪個小區又因為有確診病例被封禁了。

　　在武漢市金銀潭醫院，身穿白大褂的院長張定宇在病區間穿梭，不時停下接電話、回信息，協調轉運病人。他在此前接受媒體採訪時説，醫療防護物資嚴重不足，是當時武漢各醫院的普遍問題，很多醫院成為定點醫院時，沒有儲備足夠的防護物資，醫生只有少量口罩、醫用帽，幾乎沒有防護服和護目鏡。一些與疫情毫不相關的眼科診室，也被開闢成隔離病房，住滿了感染的人員。

　　封城最初幾天，大量病人涌入，醫院成了武漢最擁擠的地方，許多病人排隊時間都超過6小時。發熱、疑似患者及醫護人員在隔離區外隨意穿行，收治不下的患者坐在過道裏，污染區越來越大。

　　應收盡收

　　封城，只是打贏武漢保衛戰的第一步。封城之後如何防控，才是決定疫情阻擊戰成敗的關鍵。

　　疫情防控，關鍵在救治，基礎在防控。這相當於兩個戰場：一個戰場是醫院接診救治，一個戰場是社區摸排阻隔。兩者都必須抓到位，才能做到應收盡收、應治盡治。

　　1月27日，中共中央政治局委員、國務院副總理孫春蘭率中央指導組抵達武漢，對新冠肺炎疫情一線防控工作全面“督戰”。

　　在疫情防控緊要關頭，一個重要建議彙報到中央指導組並迅速形成決策部署：徵用一批體育館、會展中心、培訓中心等大空間場地，改造成“方艙醫院”，作為隔離收治場所，將所有輕症病人集中進行醫療照顧與觀察。

　　2月3日形成決議，2月4日動工改建。2月5日，首個方艙醫院武昌洪山體育館方艙醫院“開艙”。

　　加上此前的火神山醫院和雷神山醫院，武漢市打響了“應收盡收”的總攻戰。

　　按照中央指導組要求，湖北省統一部署，2月9日晚12點前，武漢市所有確診居家隔離患者實行集中收治，分三級隔離，形成三級救治體系：以徵用酒店為集中隔離點，隔離密切接觸人員；以方艙醫院接收確診輕症和疑似患者；以火神山、雷神山和48家定點醫院收治重症患者。

　　不過，仍然有不少患者散佈在社區中，這不能不引起警惕。

　　2月10日，習近平總書記在北京調研指導新冠肺炎疫情防控工作時強調，要堅決做到應收盡收。

　　2月13日，戰“疫”膠著之際，一個重要消息傳來。中共中央決定：上海市原市長應勇同志任湖北省委委員、常委、書記，蔣超良同志不再擔任湖北省委書記、常委、委員職務；濟南原市委書記王忠林任湖北省委委員、常委和武漢市委書記，馬國強同志不再擔任湖北省委副書記、常委、委員和武漢市委書記職務。

　　王忠林走馬上任後，從強信心、強作風、強問責、強救治、強排查、強封控、強保障、強關懷等方面接連出招，包括對不盡責、不盡職、失職瀆職者，嚴肅追責問責；把強化患者救治作為重中之重；落實小區封控；要求各級幹部沉到一線、靠前指揮；部署“集中拉網式大排查”……

　　2月16日，武漢開展為期3天的集中拉網式大排查，落實五個“百分之百”舉措，即“確診患者百分之百應收盡收、疑似患者百分之百核酸檢測、發熱病人百分之百進行檢測、密切接觸者百分之百隔離、小區村莊百分之百實行24小時封閉管理”。

　　與此同時，隨著社區封閉管理再度升級，各小區實施最嚴格封閉措施，由社區幹部、志願者、小區業委會、物業等共同組成的“服務保障版”不斷升級。

　　湖北和武漢換帥，給疫情防控局面帶來了新氣象，一場更紮實、更堅決的“應收盡收”攻堅戰展開。

　　接受《法制日報》記者採訪的專家分析稱，武漢的抗疫經驗，是果斷封城以外，還迅速實施了一種更加積極的、更系統化的隔離機制。

　　八方馳援

　　2月13日，一個重要消息極大地鼓舞了武漢市民。

　　當日9時起，11架運輸機，包括運-20、伊爾-76、運-9，陸續降落在武漢天河機場，近1000名軍隊支援湖北醫療隊隊員和大批醫療物資抵達武漢。截至當日，軍隊已派出3批次4000多名醫護人員支援一線。

　　大戰當前，聞令而動，英雄向險而行。

　　來自全國各地的4.2萬餘名醫護工作者，和湖北50多萬名醫護工作者攜手，在救治一線與時間賽跑，與病魔較量；6.3萬名公安民警、5.6萬名公安輔警，在荊楚大地駐守醫院、轉運病人、執勤路口、日夜奔波，在各自崗位上確保社會治安平穩有序；總人數超過10萬名的社區工作者、註冊志願者、機關幹部，走出家門，服務社區，排查患者，清潔消殺，在武漢三鎮築牢群防群治的人民防線……

　　接受《法制日報》記者採訪的專家認為，中國戰“疫”有道，在習近平總書記親自指揮部署下，各級政府協調行動，打響了疫情防控的人民戰爭。全國人民都在以不同形式參與抗疫。各級黨組織和廣大黨員、幹部衝鋒在前、英勇奮戰，醫護工作者和支援湖北醫療隊員白衣執甲、逆行出征，人民解放軍指戰員聞令即動、勇挑重擔，廣大社區工作者、公安幹警、基層幹部、下沉幹部、志願者不懼風雨、堅守一線，廣大群眾眾志成城、踴躍參與。

　　一方有難、八方支援，這正是中國制度、中國力量的生動體現。

　　“中國制度的優越性是有效應對疫情的重要原因。”英國劍橋大學高級研究員、中國問題專家馬丁雅克説，“這一制度所具有的戰略性、全局性、前瞻性和對全國資源的調動能力，是其他制度無法比擬的。”

　　武漢疫情防控從無序逐漸走向有序，這座城市雖然關閉了出城通道，卻開啟了阻擊疫情的勝利通道。

　　解“封”之後

　　在史無前例的防控力度下，3月18日，湖北新增確診病例0例(武漢0例)；新增疑似病例0例(武漢0例)；現有疑似病例0例(武漢0例)。

　　這組數字，刷爆了武漢人的朋友圈，讓武漢人無比振奮。

　　3月24日，湖北省新冠狀肺炎疫情防控指揮部發佈通告，從4月8日零時起，武漢市解除離漢離鄂通道管控措施，有序恢復對外交通，離漢人員憑湖北健康碼“綠碼”安全有序流動。

　　封城兩個多月後，武漢終於迎來了解“封”的日子。

　　4月3日，武漢市政府網站發佈公告，稱武漢將“繼續強化小區封閉管理，引導居民非必要出行儘量不出門，堅決切斷傳染源、阻隔傳播途徑”。

　　4月5日，王忠林主持召開專題會議時指出，城市封控76天后轉向“重啟”，對全國疫情防控大局具有標誌性意義，市民期盼已久，但也為武漢市疫情防控整體工作帶來新的考驗。

　　王忠林提到，管控措施的解除，絕不意味著疫情防控工作的放鬆。要繼續嚴格社區防控，統籌志願者等常態化防控力量；加強公共場所防控，落實落細公共場所疫情防控導則，引導市民戴口罩、勤洗手、不聚集；管好進出城和市內交通出入口，用好健康碼；科學聯動防控，推進機場、鐵路、交通、商務、衛健等部門無縫銜接，落實屬地責任，確保及時就地處置突發事件，堅決杜絕社會面傳播。

　　據湖北省衛生健康委員會通報，4月6日0時至24時，湖北省新增新冠肺炎確診病例0例，無境外輸入病例。截至4月6日24時，湖北省累計報告新冠肺炎確診病例67803例，其中武漢市50008例。

　　接受《法制日報》記者採訪的專家認為，自1月23日起實行的封城等舉措，讓新冠肺炎的總病例數大大減少，對遏制疫情起到了至關重要的作用。

　　在中南財經政法大學教授郭澤強看來，開放離漢離鄂通道與武漢市內小區繼續保持管控狀態，二者並不矛盾。到目前為止，湖北依然是少數處於重大突發公共衛生事件I級響應的省份之一，而武漢曾是全國疫情最為嚴重的區域，疫情防控形勢依然嚴峻。

　　“解‘封’之後，地鐵、公交等人流量較大的公共交通場所風險較高，防控仍需維持較長時間。政府應該針對不同場所的人員密集程度、流動性情況、承受疫情風險的能力等特徵，進行差異化等級區分。”郭澤強説。

　　晴川歷歷漢陽樹，芳草萋萋鸚鵡洲。在這個櫻花爛漫的季節，疫情給武漢帶來的陰霾正在散去，路邊的熱幹面小店開始營業，市民的生活熬過肅殺之後重現生機。“重啟”後的武漢，必將恢復春天最美麗的樣子，武漢市民也將回歸過去的歲月靜好。（記者 王陽）