全國政協十三屆四次會議即將召開。在民進中央擬向政協大會提交的46件黨派提案中，《關於推進農村中小學書香校園工程的提案》是民進中央重點推薦提案之一。

　　全國政協常委兼副秘書長、民進中央副主席朱永新在接受中新網記者專訪時説，我們建議，各地、各中小學要像重視營養餐那樣重視學生的閱讀，及時推出農村中小學“精神正餐”工程，大力推進農村中小學書香校園建設，滋養農村少年兒童的精神世界，夯實農村教育基礎。

　　“閱讀是提升國民素質、縮小教育差距、推進教育公平最直接、最有效、最便捷的路徑。”朱永新指出，國家高度重視中小學閱讀和圖書館建設，通過“全面改薄”工程和義務教育薄弱環節改善與能力提升工程，全國義務教育階段學校基本辦學條件得到明顯改善，農村中小學圖書館(室)和圖書配備水平明顯提升。隨著義務教育均衡發展驗收工作的不斷推進，作為驗收指標之一的生均圖書冊數也不斷提升。

　　但是調研發現，農村中小學圖書館的使用和圖書配備上還存在一些問題，影響了農村中小學閱讀工作的推進。如：

　　——少部分農村學校還沒有專用的圖書館(室)，不能提供適合閱讀的良好環境。個別農村學校存在圖書館(室)與倉庫、食堂、多功能教室共用場地的情況。

　　——中小學圖書館(室)的經費保障機制不健全。調研發現，大多數中小學圖書館(室)依靠政府的專項投入建成，建成後沒有安排年度預算經費，缺乏圖書採購和更新的保障機制，加上一些學校領導對圖書館建設不夠重視，在學校的公用經費中不安排圖書館日常維護和圖書採購的支出，導致學校圖書館藏書陳舊過時。

　　——中小學圖書館圖書採購機制不合理，缺乏質量監控機制，很多中小學圖書館的館藏並不適合教師、學生閱讀使用。調研發現，由政府統一採購或社會各方捐贈的圖書，常常沒有經過甄別和遴選環節就進入了學校圖書室。這些圖書有一部分脫離學校教育教學需要，品味不高、印裝粗劣、復本率畸高。

　　此外，還存在一些農村學校圖書館(室)開放時間不足；農村學校普遍缺乏圖書管理專門人才等問題。

　　朱永新介紹，提案中建議，如將圖書館、圖書配置、管理等內容納入教育督導範圍；健全中小學圖書採購機制，規範農村中小學圖書館的圖書配備，確保最好的圖書能夠進入農村學校；建立中小學圖書更新機制；加強中小學圖書館專業化建設；加強對於農村中小學師生閱讀的指導等。