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所在位置:首頁 > 專題總匯 > 廣播:龍年回顧與思考
第4集:人來人往
www.hellotw.com    日期:2013年02月04日 15:46    來源:你好台灣網   字號:  
 

  你好台灣網2月5日消息(記者 穆亮龍 特約記者 陳劍)一年來,大陸居民赴臺個人遊開放城市再增10個;1800多名陸生、7000多名台生跨海峽求學;兩岸縣市鄉鎮之間,工會、農會、漁會、水利會、婦女、青年等各類民間團體交流合作蓬勃發展,增進了兩岸各界的相互了解,促進了兩岸民眾的感情融合。《系列節目:龍年回顧與思考》,今天播出第4集:人來人往。特約記者陳劍就一年來兩岸在人員往來方面取得的成果,採訪了中華文化發展促進會特約研究員楊數先生。

台灣居民口岸簽注自助受理機啟用儀式

  嘉賓介紹:楊數,中華文化發展促進會特約研究員,蘇臺新聞交流協會理事,長期從事兩岸關係和媒體研究,在兩岸媒體發表研究文章50多篇,出版《海峽記憶》等多部專著。

  記者:楊先生,您好。

  楊樹:你好,聽眾朋友大家好。

  記者:2012年是兩岸交流繼續保持良性發展勢頭的一年,兩岸人員往來也呈現出全新的局面。據國家旅遊局數據顯示,2012年1至11月,大陸居民赴臺旅遊總人數已超過180萬人次,同比增長60.6%;約佔同期台灣入境旅遊總人數的35%,創歷史新高。據您的觀察,大陸居民赴臺遊為什麼如此熱絡?

  楊樹:現在大陸游客已經成為赴臺主體。2012年以來,兩岸攜手努力、多策並舉,先後出臺一系列利好政策和措施。大陸海峽兩岸旅遊交流協會和台灣海峽兩岸觀光旅遊協會共同啟動了第二批包括天津、重慶、濟南、福州等10個城市的赴臺個人遊,加之第一批開放的3個城市,共13個城市可以開展台灣個人遊業務。另外赴“金馬澎”地區個人遊開放區域也由原來福建9個城市,增擴至整個海峽西岸經濟區的20個城市。同時,大陸還批准新增第四批赴臺旅遊組團社52家。一系列赴臺遊的利好政策和措施相繼出臺,對進一步擴大赴臺旅遊市場規模,不斷深化兩岸旅遊交流合作,促進兩岸民眾友好往來産生積極的推動作用。

  記者:在兩岸人員往來方面,還有一組數字:2012年,有1800多名大陸學生、7000多名台灣學生跨海峽求學。聽起來也讓人覺得很溫暖。

  楊樹:三四十年前,台灣有句話叫“來來來,來台大;去去去,去美國”。如今,這句話被改成“來來來,來北大;去去去,去大陸”。據台灣教育部門統計,目前到大陸就讀大學且具有正式學籍的台灣學生約有1.5萬人。不僅是人數,兩岸教育交流的內容也更加充實。比如兩岸高校學者互訪、講學、任教日益增多。另外兩岸對擴大高校交流合作規模,學歷認證的高校數量也都在進行協商。

  除教育交流之外,兩岸社會各領域交流也全面開花。兩岸公權力部門、政黨、縣市長、民意代表、工農青婦等社會團體、經濟文教等各行業群眾組織,兩岸基層同胞,紛紛加入兩岸交流大潮。兩岸同胞交往遍及社會各界別、各領域,全方位、寬領域、多層次的大交流局面已經形成。

  記者:您剛剛提到了兩岸政黨間的人員往來。我們注意到,2012年兩岸交流中有一個比較引人關注的現象,就是民進黨一些重量級人士頻頻“登陸”。您怎麼解讀這樣的現象?

  楊樹:2012年1月,民進黨在島內“大選”中敗北。輿論認為,民進黨這一跤摔在兩岸政策上。選後,民進黨重新檢討兩岸政策,其黨內人士開始紛紛“登陸”,面對和逐漸了解大陸。

  比如,2012年3月民進黨發言人羅致政等人到雲南參加第十屆兩岸關係研討會,這是自2008年以來民進黨內首次有黨職身份者公開登陸與會。8月,民進黨大佬洪奇昌,民意代表蕭美琴、林佳龍等先後到大陸交流訪問。10月,民進黨前主席謝長廷,以台灣維新基金會董事長的名義訪問大陸,前往東山祭祖,隨後訪問廈門、北京,引起兩岸新聞界極大關注。這些民進黨人士的來訪,在兩岸引發了有關民進黨如何與大陸互動的廣泛討論,其效應將是深遠的。

  記者:2012年,兩岸各領域的人員往來數量呈現“井噴式”增長。您分析,為什麼會出現這樣一種局面?

  楊樹:出現兩岸人員頻繁往來交流的生動局面,原因是多方面的。我想,至少可以從三個方面分析。

  一是兩岸共同堅持“九二共識”,為兩岸人員往來與交流奠定了基礎。“九二共識”是兩岸交流與接觸的前提條件,同時更是兩岸和平發展的政治基礎。現階段兩岸關係和平發展所取得的成果,正是在毫不動搖地反對“台獨”、堅持“九二共識”的基礎上實現的。特別是2008年5月以來,兩岸兩會在“九二共識”基礎上恢復協商,達成了18項協議,為兩岸人員往來創造了條件。

  第二點原因,是兩岸政策的連續性與穩定性。持續推進和深化兩岸關係和平發展,關鍵在於政策的連續性和穩定性。當前兩岸政策實踐和成果的取得都證明了當前兩岸政策符合兩岸同胞共同利益。

  第三是相關制度效應的釋放。兩岸人員往來和交流規模的不斷擴大,其中一個重要原因在於兩岸秉持“先易後難”的原則,在社會各領域中簽訂了各項協議,而這些協議為兩岸人員的往來提供了保障。隨著協議的不斷落實,其制度效應釋放,兩岸交流的面也就更寬。由此,兩岸人員往來也就更頻繁,規模更大。

  記者:2012年也是海峽兩岸開放探親25週年。25年來,經過兩岸同胞的共同努力,兩岸人員往來的規模不斷增長、領域不斷拓展。您能不能幫我們簡要回顧一下這25年的發展歷程。

  楊樹:大家都知道,從1949年到1979年,兩岸人民基本處於一種人為的隔絕狀態。在這段時期裏,極少數台灣同胞受到大陸對臺政策的感召,在鄉情親情的驅動下,通過迂迴、間接、秘密、零星的方式前來祖國大陸探親、訪問。

  到1979年後,大陸採取了一系列實際措施推動兩岸關係發展,包括停止炮擊金門、馬祖,停止向台灣、金門、馬祖空飄、海漂宣傳品,並陸續在沿海建立了台灣漁船停泊點和漁民接待站,為台灣漁民探親、漁船避風、加油和補給做了很多服務性工作。在這樣的背景下,迫於島內民眾強烈要求開放兩岸交流的壓力下,台灣當局不得不于1987年開放台灣民眾赴大陸探親。但台當局禁止大陸人員進入台灣進行交流,兩岸交流呈單向交流狀態。

  直到1992年,台當局才被迫逐步放寬限制,大陸赴臺交流人員開始增多。從1995年至今,兩岸交流進入了持續、穩定向深度和廣度發展的時期。雖然在這個階段,兩岸關係呈複雜多變的態勢,但在兩岸人民的共同努力下,兩岸交流迅速擴大,交流內容豐富、形式多樣。

  記者:通過這樣的回顧,您認為,對兩岸和平發展而言,推動兩岸人員交往具有怎樣的意義?

  楊樹:兩岸人員往來與各項交流的開展是溝通兩岸同胞民族感情的紐帶和橋梁,是推動和發展兩岸關係的重要因素。20多年來,兩岸交流的成效是十分明顯的,它增強了兩岸同胞的民族感情,逐漸消除兩岸同胞因40多年的隔絕在思想上産生的誤解和隔閡;對兩岸人民共同繼承和弘揚中華民族的優秀文化傳統,都具有積極的作用。

  記者:據您的觀察,在務實推動人員往來方面,未來兩岸努力的方向是什麼?

  楊樹:我們注意到,國台辦主任王毅在2012年底有一段講話很好地回答了這個問題。他説,我們要更加注重交流的規範化和機制化,更加注重提高交流的質量與水平,更加注重交流的實際效應與具體成果,更加注重與台灣基層之間的接觸與互動。交流的目的是增進了解、融洽感情;效果是互通有無、取長補短;方式要平等尊重、入鄉隨俗。“百聞不如一見”,交流增多,思維方式才可能會發生一些改變。因此,兩岸人員往來的發展會向著更深層、更廣泛、更草根的方向發展。

  記者:在為兩岸人員往來提供便利的具體舉措上,有哪些值得關注的信息?

  楊樹:這樣的舉措很多,比如台胞證的辦理。目前,大陸公安部已授權福建、北京、上海、天津、重慶、浙江、江蘇、廣東、四川9省市公安機關,為在大陸的台灣居民辦理和補換發5年有效台胞證;在上海、南京等30個機場口岸設立台胞口岸簽注點,廈門、上海等地還開展了台胞入境的自助簽。台胞證的功能也從一般旅遊證件,延伸到工商登記、銀行開戶、參加各項專業證照考試、網購火車票等。

  再比如,兩岸往來交通方面。大陸南方航空、東方航空、廈門航空與台灣的中華航空等兩岸4家航空公司,2013年1月3號簽約結盟並共同推出了“大中華攜手飛”計劃,將通過資源共享為往返兩岸的旅客提供更優質、便利的服務。福州正在爭取開闢連江縣黃岐鎮至台灣馬祖的海上直航航線,同時積極對接平潭至台中的海上直航航線,打造兩岸人員往來的“黃金通道”。讓兩岸同胞更加快捷便利地走親訪友、參訪交流,增進一家人的感情。

  記者:兩岸人員往來可以促進兩岸同胞更直接的接觸交往,增進彼此認識。兩岸青少年是兩岸關係未來發展的生力軍,加強兩岸青少年間的交流交往就顯得尤為重要。對於目前兩岸青少年間的交流,您怎麼觀察?

  楊樹:不論是中華民族的偉大復興,還是兩岸的和平發展,作為兩岸青年一代,都應當思考共同來做些什麼,共同來建構屬於一代人的歷史記憶。在兩岸各界大交流的進程中,兩岸青年曆史包袱少、共同語言多,理應成為推進兩岸關係和平發展的先鋒隊,理應在深化未來兩岸關係的發展中有更加重要的擔當。

  怎樣鞏固、擴大、深化兩岸民間交流成果,著力於青少年應當是一條重要的途徑。當前,兩岸人員往來已經有了很大進展,但在交往交流的廣度和深度上還有待提高,特別是在青少年的互動互助上應當有新的提升、大的拓展。

  從交流規模看,從2000年至今,大陸的涉臺單位、各級政協組織、高校以及社會群團等,多形式、多渠道地組織台灣青少年到大陸參訪、交流、聯誼,參與活動的台灣青少年不少於10萬人次。但據台灣中華僑聯總會統計披露,有相當數量的台灣青少年還沒有接觸過大陸,不了解大陸。他們對大陸的印象大都來自傳媒所傳播的信息,這往往會失之偏頗。

  從交流內容看,目前的交流大多還是阿里山日月潭,黃河長城觀光式的交流,尚未達到心靈的溝通與情感的融合。所以,需要建立形式多樣、內容務實的兩岸青年交流機制,從根本上增強台灣青少年對中華文化和中華民族的認同。兩岸青少年只有真正體認兩岸同文同種同源,才能超越彼此溝通的障礙,真正成為兩岸未來發展的基礎和動力。

  記者:最後一個問題,在兩岸人員往來方面,您對未來抱有什麼樣的期待?

  楊樹:大家應該都注意到了,在“2012海峽兩岸年度漢字評選”中,“平”字當選海峽兩岸年度漢字,很大程度上反映了兩岸民眾對2012年兩岸關係的評價和對未來兩岸關係的期許。在兩岸人員往來方面,我對未來的期許也可以用“平”字來概括。這個“平”有兩層含義,一個是“平凡人”,一個是“平常心”。

  一方面是期許兩岸有更多的“平凡人”、也就是普通百姓參與到兩岸各項交流交往中,並從兩岸關係發展中獲益。當前,還有大量的普通台灣民眾還沒有來過大陸,也還有更多的大陸普通民眾沒有去過台灣。所以,兩岸人員交流還有很大的拓展和深化的空間。讓兩岸更多的普通百姓參與到兩岸交流交往並從中獲益,是兩岸關係發展的社會基礎工程,有利於增進彼此的了解和感情,為兩岸關係和平發展提供源源不絕的動力。

  另一方面是期許兩岸民眾看待對岸的人和事會有越來越多的“平常心”。兩岸隔絕幾十年,當初剛剛打開大門的時候,兩岸民眾都覺得對岸很多的人和事很新奇,有很多的“不可思議”。即使今天,很多第一次到對岸的人也會觸發各種各樣的感嘆。台灣民眾會驚嘆于上海、北京等大陸城市的現代化,大陸同胞也會感嘆于台灣道路、交通的整潔有序。我們期待,隨著兩岸人員往來擴大,交流日益頻繁,兩岸民眾彼此會逐漸由陌生到熟悉,由新奇到平常,也會彼此抱持更多的理解和體諒。兩岸民眾以越來越多的“平常心”看待彼此,這是兩岸關係和平發展順理成章的結果,也是進一步推進兩岸關係發展必要的心理基礎。

  記者:好,感謝楊先生的精彩分析,再見。

  楊樹:謝謝,聽眾朋友再見。

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