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“時間表”成兩會熱詞 媒體吁多些誠懇和果決
www.hellotw.com    日期:2013年03月11日 15:14    來源:中國青年報   字號:  
 

  養老金雙軌製備受詬病,人民網的調查顯示,9成以上的網民認為,廢除企業和事業單位養老金雙軌制的條件已經成熟。對此,人社部副部長胡曉義坦言,正在針對一系列問題進行綜合研究和頂層設計,但是雙軌制合併尚無“時間表”。

  有關人大收回稅收立法權——現有的18大稅種中,只有極少數稅種由全國人大立法,其他全部都是授權國務院作暫行規定或條例。對此,全國人大代表提出議案,建議全國人大在2013年年底之前,收回稅收立法權。全國人大常委會法制工作委員會副主任信春鷹回應,人大對國務院的授權決定現在依然有效,什麼時候收回,還要認真研究分析,沒有路線圖,也沒有時間表。

  有關房産稅改革——房地産調控進一步加碼,相關舉措引人關注。全國政協委員、財政部副部長朱光耀表示,財政部正積極研究擴大房産稅試點方案,目前還沒有明確的時間表。

  開徵遺産稅,目前尚無時間表;商業車險改革,暫時沒有具體時間表;提高國企紅利上繳比例,短期內無時間表……

  “改革要有路線圖和時間表”的共識,使公眾對於當下社會問題的解決,有著迫切的期許。希望在一定時間內,得知相關改革的進程,這種要求應該不算過分。

  民意的壓力,是改革最好的推動器。兩會是一個獨特的輿論場,讓問題變得透明和尖銳,避而不談顯然不太可能,面對“時間表”的追問,相關部門和官員們,已不像以前那樣支支吾吾,答非所問。

  “暫無時間表”的回答,會讓“心急”的公眾不滿意,卻是實話實説。相比于問而不答,或不切實際的空頭承諾,它更真實。得承認,不管是養老金雙軌制並軌,還是房地産調控,抑或治理大氣污染霧霾天,都有著現實的複雜性,不可能一蹴而就。不然,這些問題也不會成為“沉痼疾”。利益格局的調整,必然“傷及”一些人的利益,要讓大多數人都滿意,不太容易。政治的複雜之處就在於,不僅要有良好的初衷,有膽識有勇氣,還需要智慧和技巧,逞不得匹夫之勇。

  改革允許試點和試錯,也説明了這一點。當下與長遠,局部與全局,平衡起來往往艱難微妙。沒有包治百病的藥方,也不可能有完美無缺的決策,操之過急反倒誤事。與其急忙做出一個方案,將來再推倒重來,不如審慎求實,有序推進。

  問題自身的複雜性之外,各種阻力也是改革難有時間表的原因。沒有誰會站出來説“反對”改革,坦承存在阻力——國家發改委官員説,收入分配改革繼續推進,不存在阻力;央企負責人稱,央企不阻撓收入分配改革;大部制改革中,相關部委一再表態,不會成為阻力……可實際上,阻力並非不存在,它們顯而易見或深藏不露,明爭或暗鬥,以種種方式牽制著改革的推進。

  既要承認問題的複雜性,也要直面阻力,卻並不意味著變革遙遙無期。儘快確定“時間表”,既是對公眾期待的一種回應,也是自我改革的一種壓力。“時間表”經常出現在我們的生活中——重要工程項目中,常見各種各樣的倒計時;每個人的心裏,也不時有距離某個重大事件XX天的計時。有了明確的“時間表”,才有監督有質詢,有兌現承諾的壓力和迫切感——“2012年教育經費佔GDP4%”,就是最好的例證。

  在“時間表”上,我們要有實事求是的態度,面對複雜問題的謹慎,也要有突破困境的勇氣,破除阻力的果決。於民眾而言,要多一些理解和耐心;于兩會上的“代言人”而言,要多一些“責成”的分量和力度;于相關部門而言,要多一些坦誠和行動。

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