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所在位置:首頁 > 熱點專欄 > 兩岸經濟合作框架協議實施紀實
第十三集:陸資赴臺的夢想與現實
www.hellotw.com    日期:2012年01月05日 09:13    來源:你好台灣網   字號:  
 

系列廣播《良好的開端——兩岸經濟合作框架協議實施紀實》

  (欄目曲)

  海峽兩岸實現雙向直接投資,是兩岸同胞多年來的企盼。在兩岸經濟合作新機制漸入佳境之際,陸資登島,合作雙贏正在逐步成為活生生的現實。

  如果要對陸資入臺追根溯源,還得從台資在大陸的發展説起。1978年大陸實行改革開放以來,在相當長的一段時間裏,台商投資在大陸經濟發展歷程中起到了重要作用,台灣是大陸第二大外資來源地。

  然而,進入九十年代末期,台商的投資出現衰退,這種衰退有多方面原因,其中台灣本身經濟動能不足被認為是主因之一,還有當時“去中國化”的政策也被認為是關鍵因素之一。此時,開放大陸資金到台灣投資的呼聲逐漸出現。

  2002年8月,台灣雖然決定有條件開放大陸民眾在台灣購置住宅、土地等不動産。但在當時的兩岸氛圍下,這項開放措施實施成效幾乎等於零。至於開放大陸資金到台灣從事事業投資或證券投資,長久以來一直無法成行。

  2008年,台灣局勢發生積極變化,兩岸關係和平發展面臨難得的歷史機遇。海協會和台灣“海基會”恢復了制度性協商,兩岸經濟合作新機制的確立提上了議事日程。

  海協會長陳雲林説:

  “現在的兩岸關係,經歷了六十年來更大的歷史性跨越以後,進入了和平發展的新時期。”

  海基會董事長江丙坤表示:

  “在這個時刻,兩岸之間同舟共濟,相互扶持,就顯得特別有意義。”

  在兩岸兩會的制度性協商中,雙方就大陸資本赴臺投資事宜交換了意見,並達成原則共識。雙方一致認為,目前兩岸關係面臨難得的歷史機遇,為促進兩岸雙向直接投資創造了良好的環境,尤其是面對國際金融危機對兩岸經濟的影響和衝擊,雙方應秉持優勢互補、互利雙贏的原則,積極鼓勵並推動大陸企業赴臺考察、投資,以利於加強和深化兩岸産業合作,實現兩岸經貿關係正常化和制度化。

  隨著兩岸達成共識,陸資赴臺駛上了正常的軌道。大陸相關部門持續推動著陸資赴臺的步伐,國台辦發言人李維一説:

  “大陸的企業非常希望了解台灣方面相關的規定,作為他們政策評估的依據。我們也希望台灣儘快完成配套的規定、管理辦法、措施,為大陸企業赴臺投資提供較好的環境。”

  2009年4月29日,台灣當局發佈“大陸地區投資人來臺從事證券投資及期貨交易管理辦法”,規定從5月4日起,大陸境內合格機構投資人可赴臺開戶,最多可持有被投資公司股權的10%。

  2009年5月17日,商務部、國台辦正式發佈《關於大陸企業赴台灣地區投資或設立非企業法人有關事項的通知》,鼓勵和支持大陸企業結合兩岸經濟發展和産業特點,赴台灣地區投資或設立非企業法人,並明確了陸資入島的辦理程序。

  2009年6月30日,台灣經濟主管部門公佈了“大陸地區人民來臺投資許可辦法”,同時也開放了陸資入臺設立分公司或辦事處,以及第一階段開放的百個投資項目,開始受理陸資赴臺投資,或在臺設立分公司、辦事處申請。台灣經濟主管部門相關負責人鄭振中表示,將為大陸資金赴臺積極創造條件。

  “歡迎大陸相關産業來台灣考察台灣的投資環境,我們也會組團到大陸去説明台灣的環境,希望能招到合適的投資人。”

  走過了漫長的道路,台灣終於向大陸資金敞開了大門。許多大陸企業都想在歷史關鍵時刻拔得頭籌,以率先在台灣成立辦事處的航空公司表現最積極。其中,南方航空率先完成相關手續,成為兩岸分隔60年後,第一家在台灣成立分公司的大陸企業。

  2009年8月12日,台灣經濟部門審議通過了大陸首家赴臺投資企業的申請,企業名字為“台灣新大陸股份有限公司”。此前,在7月28日,商務部正式批復了新大陸設立台灣子公司的設立申請,新大陸公司獲得商務部頒發的《企業境外投資證書》,成為大陸首家經過正式核準的赴臺投資企業,也是海峽兩岸開放以來大陸企業首次對臺投資。

  新大陸科技集團總裁王晶表示,陸資入島是為了謀求兩岸雙贏,是大勢所趨。

  “我們到台灣來投資,雙方都有這樣的意願和需求,都希望有更多的陸資來投資。我們大陸企業也一樣,我們要借助台灣的研發平臺,借這個機會,到台灣來,跟高端的(機構)尋找合作機會。”

  台灣當局開放陸資赴臺之後,兩岸業者積極尋覓商機,逐漸打開局面,不僅多家大陸企業爭先入島成立分公司或並購台灣企業,島內的服務、金融等行業也積極與大陸展開闔作,陸資、台資、外資“三資匯流”的效益逐漸浮現。

  大陸的眾多企業對台灣展現了濃厚的投資意向,其中包括許多老字號企業,知名的烤鴨連鎖店全聚德是其中之一,副總經理劉小虹親赴台灣考察,並著手開始了在台灣的投資合作計劃。

  “我們現在已經跟高雄市的‘河邊餐飲’簽了意向,目前在探討的,是合作來開店。”

  2011年,隨著《兩岸經濟合作框架協議》的啟動和實施,陸資赴臺已經取得了較好的成果。根據台灣當局有關部門統計,截至2011年4月底,累計核準陸資赴臺投資133件,核準投資金額總計1.46億美元;投資方向集中于信息軟體、批發零售等服務業及計算機、電子産品、光學製品等。

  前進的道路上並非一帆風順。為了及時地發現問題,解決問題,為兩岸創造更多的互惠雙贏的機會,兩岸人士就陸資赴臺問題展開了一系列政策説明、座談和協商。

  海基會董事長江丙坤認為,面對面的溝通交流有利於陸資在台灣發展的前景。

  “雙方可以進行企業界的交流,進一步了解台灣的發展,有利於各位大陸企業來台灣投資。我相信,投資增加就業機會,增加經濟成長,是互惠互利的一件事情。”

  大陸資金進入台灣,有望在島內發揮資金“活水”效益,有利啟動台灣經濟;同時,也為大陸資金多提供了一個投資選擇,創造了新的投資機會。台灣對大陸投資解禁,將使台灣企業更具全球競爭力,這是外資對台灣投資環境看好的最重要指標之一。

  國台辦新聞發言人范立青指出,大陸有關部門今後將繼續推動陸資赴臺,開創兩岸經貿合作的新局面。

  “大陸資本赴臺投資還僅僅是一個開始,我們一貫大力支持,採取各種措施,推動大陸資金赴臺投資。”

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