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廉軍:“國強民富”是眾望所歸
www.hellotw.com    發佈日期:2010年10月20日 08:56    來源:你好台灣網
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  五中全會為今後五年中國的發展定下了基本路徑,其中的新思路和新戰略頗為引人矚目。在眾多的亮點之中“改善民生”最受人關注,成為最大的亮點。雖然公報並沒有寫入“國富轉向民富”的説法,但“改善民生”在“十二五”規劃中被提到前所未有高度,4700多字的公報中5次提到“改善民生”,這傳遞出一個強烈信號,保障和改善民生將在未來五年得到前所未有的落實。

  五中全會提出要著力保障和改善民生,其具體措施包括:建立健全基本公共服務體系,提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重,健全覆蓋城鄉居民的社會保障體系。

  “國強民富”是封建社會的中樞一直苦苦追求的理想目標,也是儒家思想從政的境界。這一目標的實現外可以抵禦戰勝強敵,內可安百姓穩定政權。在我國歷史上社會經濟繁榮發展的一些階段和朝代,一些施政者還提出過“藏富於民”的思想。在新中國過去的規劃中重於追求“國強”,而隨著國家改革開放三十年的財富積累,實現“民富”的條件也已成熟。筆者以為由“國富”到“民富”的觀念轉變,千方百計讓人民富裕起來,成為中國政府的一個重要執政理念。這將是最受公眾關注的亮點和焦點。

  五中全會強調“著力保障和改善民生”,目的有四個方面:首先是強調經濟增長一定要惠及全體老百姓。其次是為了解決當前中國經濟的結構失調。另外,解決收入分配失衡的問題,努力提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重。通過30年經濟發展,我國已經成功實現了讓一部分人先富起來的階段性任務,下一階段應該著力去實現共同富裕的普惠型目標。最後是為了滿足人民群眾的社會需求。現在中國經濟已經快速發展了起來,老百姓對消費品的需求已經比較容易獲得滿足,但是社會公共物品還是供不應求。

  要實現從“國富到民富”的成功轉型,政府的權力和利益再分配問題成為其中的關鍵點。在未來五年中,政府將通過調整投資結構,以抓民生工程促進經濟發展方式轉變,啟動和擴大內需,推動民生與經濟協調並進。

  我國目前正處於全面建設小康社會的加速期,工業化進程也進入了後期初段,經濟綜合實力已位居全球第二。但在經濟蛋糕越做越大的同時,民生的改善和經濟實力的增長的不協調、不匹配的現狀也越來越突出,經濟建設和民生改善失衡,收入分配失衡,整個社會未能普遍均等的享受到經濟改革的成果,這已經成為了全面建設和諧社會和經濟進一步發展的又一個瓶頸。

  正是由於民生改善與經濟發展失衡,公共物品短缺,倒逼居民進行儲蓄,制約了消費,影響了內需的擴大,也限制了經濟的進一步發展和經濟發展方式的轉變。此次五中全會將保障和改善民生提到了一個新的高度,成為了經濟增長方式的抓手和立足點,具有十分重要的現實意義,對百姓來説是一個“驚喜”。

  中共十六大提出了要在2020年實現全面小康的要求。全面小康包括發展的連貫性、協調性、公平性和可持續性等,全面小康不是一個簡單的GDP數據能夠代表的,還包括各種社會性指標,比如老百姓的幸福指數等等。現在離2020年全面實現小康只有短短十年的時間,尤其在民生各項指標上,實現目標的壓力還很大。

  “十二五”期間是解決社會積累的民生問題的一個很好的機會窗口期,越往後壓力就越大。只有經濟數據,忽視了人的需要、人的幸福,只有增長沒有分享的發展是沒有意義的,也是不可持續的。由此來看,民生與發展,確實是“十二五”規劃中兩大關鍵點,二者互促互榮,才能有助於實現全面小康的目標,進而達到“國強民富”的理想境界。(廉軍)

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