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潘錫堂:民進黨兩岸政策調整的真相
www.hellotw.com    發佈日期:2011年01月06日 09:19    來源:中國新聞網
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  《香港商報》5日刊出評論説,民進黨可以將“五都”選舉定調為治理能力之爭,刻意回避兩岸政策,但接下來的“立委”選舉及台灣地區領導人選舉,卻不能只靠蔡英文所謂“延續前朝政策”就一語帶過,推動“十年政綱”乃成為民進黨現階段刻不容緩的事。因此,為選舉尋找“贏的策略”,民進黨不得不面對及“調整”其兩岸政策路線。

  文章摘編如下:

  民進黨主席蔡英文針對馬英九要求表態是否承認“九二共識”,以迂迴但明確的方式錶示所謂“並未有‘九二共識’”。馬英九日前接受專訪時指出,“九二共識”是兩岸關係的基石,蔡英文若不承認,兩岸關係將陷於不確定狀態,因此要求蔡英文表明立場。在蔡英文對此作出回應之前,民進黨發言人林右昌已清楚表明立場:“民進黨從來就不承認有‘九二共識’。”民進黨此説的潛在意識是在為“台獨”鋪路,儘管迄今蔡英文主導的“十年政綱”尚未全文公佈,但“不放棄台獨”必然是“十年政綱”處處可見的基本精神,惟政綱所鋪陳的文字會比較模糊曖昧而已。

  不能再回避兩岸政策

  近年來蔡英文為了“十年政綱”最後定稿之需,正忙於説服派系認同,並成立智庫,前朝政務官熟悉兩岸事務的吳釗燮、陳明通則為核心智囊,使得“十年政綱”必將以兩岸關係為主軸,試圖綜理出一套有別於國民黨的兩岸論述,爭取話語權。

  前年8月,蔡英文提出“十年政綱”的構想,先在高層交換意見,然後在去年4、5兩個月,由黨中央規劃舉辦多次公聽會,文稿已大致起草完成。蔡英文顯然將“十年政綱”視為她政治前途的重大資産。然而,民進黨可以將“五都”選舉定調為治理能力之爭,刻意回避兩岸政策,但接下來的“立委”選舉及“總統”“大選”,卻不能只靠蔡英文所謂“延續前朝政策”就一語帶過,推動“十年政綱”乃成為民進黨現階段刻不容緩的事。這是民進黨為選舉尋找“贏的策略”,蔡英文若參選,更必須以此為選舉鋪路。

  事實上,民進黨要提出務實的兩岸政策,最重要的關鍵還是領導人的心態與意志。對蔡英文來説,這確實是艱困的挑戰,畢竟自陳水扁主政後半期逐步推翻自己提出的“四不一沒有”後,民進黨始終回避討論兩岸政策,因此極端“反中”才是民進黨內的主流意見。

  蔡英文曾公然指出,不排除在不預設政治前提下,與大陸進行“直接並實質”的對話。然而,大陸對臺立場不可能沒有“前提”,那就是“一中原則”、“反對台獨”。蔡英文要求北京拋棄前提與民進黨進行對話,“隱性遮掩”了不放棄“台獨”的前提,因此民進黨若不公開宣佈放棄“台獨”主張,根本不可能與大陸進行“直接並實質的對話”。

  黨內協調有難度

  如今,“立委”選舉及“總統”選舉迫在眉睫,民進黨不得不面對及“調整”其兩岸政策路線。無論民進黨未來的兩岸論述是否命名為“十年政綱”,恐均須取得程序與實質上的正當性,才有可能在黨內具有約束力。問題是,民進黨內“極獨”勢力已隱然成形,扛著陳水扁招牌的“一邊一國連線”,“五都”選舉就拿下近9%的選票,民進黨內“極獨”勢力的組織化,其實就預告了民進黨內部協調的難度。

  總之,蔡英文依然秉持“兩國論”以來的民進黨傳統思維,即使有其新思維,為了選舉勝選之需要,仍得向“深綠”靠攏。然而,面對2012,“十年政綱”指導下的民進黨兩岸政策必須超越“借殼上市”的思考,而關鍵則在於“台獨”黨綱是否廢除。由於“台獨”黨綱仍在,“台灣前途決議文”即成了“借殼上市”的張本。如果民進黨2012的兩岸論述不能跳脫超越這個架構,如何取信于兩岸之間?若此,則民進黨的兩岸政策路線根本沒什麼調整轉型的空間,當可斷言。(潘錫堂)

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