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聯合早報:中國與世界和諧外交
www.hellotw.com    發佈日期:2011年06月23日 10:58    來源:你好台灣網
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  新加坡《聯合早報》21日刊文説,在全球化和中國崛起背景下,中國的南南外交最能夠滿足中國在現實利益與理想主義兩方面需求。只要在現有的成功基礎上繼續不斷深化、創新和充實,中國的南南外交將成為實現中國建設“和諧世界”崇高外交理想的高速道。

  文章摘編如下:

  2011年已經過半,盤點半年來的中國外交,最為引人注目的應該説是中國與發展中國家的外交(本文將其定義為南南外交)。今年4月,南美最大經濟體的巴西新任總統迪爾瑪羅塞夫就任後首個出訪的國家就是中國,她隨後還出席了在中國首次召開的“金磚五國”峰會(南非首次加入)和第十次博鰲亞洲論壇,六月,上海合作組織會議期間中國又同哈薩克斯坦共和國決定建立共同經濟開發區,為今後“絲綢之路經濟圈”邁出了重要一步。

  南南外交走向系統性與全球性

  作為世界上最大的發展中國家,中國外交的立腳點始終放在第三世界,而1971年中國恢復在聯合國合法席位則被認為是中國堅持致力發展同第三世界國家關係成果的經典案例。但是必須承認在冷戰時期,由於兩極對峙格局和中國自身實力的限制,中國的南南外交主要體現在政治上和道義上的聲援以及經濟上有限的單方面援建和援助上。冷戰後,隨著兩極格局的崩潰以及中國經濟的持續高速增長,中國的南南外交進入了系統外交的新時期,並取得了重要成功。

  如果將中國冷戰後的南南外交走過的道路比作是一條高速道的話,那麼入口是中國與東南亞國家外交。上個世紀九十年代初,中國與東南亞所有國家建立了正式外交關係,在亞洲金融危機發生時,中國堅持人民幣不貶值的做法贏得了該地區發展中國的廣泛讚賞,也成為了中國進一步參與地區合作的動力。這一階段的南南外交主要是雙邊性質。

  中國的南南外交行駛在加速道時期,體現在上個世紀末到新世紀初在南北兩個地區推進的地區主義外交。首先,中國繼續加強和鞏固與東盟(亞細安)的關係,中國在短短幾年時間內從一個在1996年才正式成為東盟對話夥伴的國家成為率先與東盟簽訂建立自由貿易區協定和最早加入《東南亞友好合作條約》的區外大國。與此同時,中國還將“上海五國會晤機制”機制化建立了“上海合作組織”。這一時期的南南外交具有了地區多邊的性質。

  南南外交行駛在高速主車道時期,則體現在中國開始加強與本地區以外的發展中國家和地區的南南外交。2006年,中國積極主辦了中非合作論壇北京峰會,53個非洲國家中有48國家派出了國家元首或者政府首腦與會,非洲國家集體到區外國家匯聚一堂舉行峰會在歷史上尚屬首次。中國還積極推動“金磚五國”峰會,加強新興經濟體之間的聯絡。這一時期的中國南南外交已經展現出全球性。

  中國的南南外交理念也在實踐中不斷明晰。如果説亞洲金融危機中,中國的義舉還是體現負責任國家形象的話,那麼進入新世紀,特別是加入世貿組織後的中國南南外交已經有了強調“互利雙贏”的理念,而今年胡錦濤主席在博鰲論壇十週年的講話中更加明晰地提出了“包容性增長”的概念,強調南南合作中相互照顧彼此的重大關切,實現可持續的共同發展的理念,這本身就已經是對於建設和諧世界的具體路徑的提示,這些都是中國外交寶貴財富。

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