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僑報:中國用工荒讓人歡喜讓人憂
www.hellotw.com    發佈日期:2011年02月17日 09:39    來源:環球網
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  環球網日前編發美國《僑報》2月13日文章,題為《喜憂參半看中國“用工荒”》,文章摘編如下:

  近年來,每到春節前後,大陸東部沿海地區都會鬧“用工荒”。今年,這個老生常談的話題有了些新意:與往年只有東部企業“幾個坑等一個蘿蔔”不同,今年中西部企業也遭遇用工荒。為此,東西部打起了“農民工爭奪戰”,企業和各地政府為了“搶人”頻出怪招:前有上海企業開著數百輛大巴車到安徽、河南等地接人,後有重慶官員把截留回老家過年的農民工當做任務,外引內留好不熱鬧。

  喜的是這證實中國近年來的惠農政策令農民收入增加,有媒體稱,在一些地方,務農已經比清潔摩天大樓窗戶賺得更多了。農民從土裏刨食也能刨出“金疙瘩”,到外地務工的意願降低。

  喜的是這説明西部大開發、中部崛起戰略收到成效,中西部城市與東部沿海地區的經濟差距正在縮小,越來越多的勞動密集型企業開始向中西部轉移,使得當地(包括河南、四川等人口大省)的勞動力供不應求;中西部城市的平均薪資水平也在向東部不斷接近。根據中國國家統計局2009年的調研顯示,東部地區打工者的月收入僅比西部高出5%,而5年前這一數字為15%。考慮到生活成本因素,東部地區在薪資方面已無優勢。

  尤其是企業為了“搶人”紛紛提高農民工工資,月薪2000元至3000元很常見,部分職位甚至高達4000元。農民工的收入有望進一步增加,這為中國解決經濟發展中的關鍵問題——由出口拉動經濟增長轉型為以內需特別是消費需求拉動經濟增長提供了有力支撐。2010年,中國農村居民人均收入的增速快於城鎮居民,其中外出務工人員工資性收入增長了17.9%,城鄉居民收入差距近年來首次出現縮小的跡象。為數眾多的農民手中有了余錢,中國才有可能真正擴大內需,這是走向一個均衡的經濟體系的必由之路,以前通過不斷擴大貿易逆差來滿足國內需求的經濟增長模式註定不能持久。

  憂的是,中國的人口紅利時代真正走向終結,“勞動力無限供給”的時代已經一去不復返,而中國還沒有做好應對人口負債期的準備。

  研究表明,在過去三十年,中國勞動年齡人口由5.60億增長為9.18億,形成了勞動力資源豐富、撫養負擔比較低、對經濟增長十分有利的“人口紅利”。而三十年中,人口紅利對GDP增長的貢獻比率高達27%,或者説,中國經濟的高速增長,有1/4以上是靠廉價勞動力支撐的。

  不過,對每個國家來説,“人口紅利”都是人口類型轉變過程中的中間階段的産物,註定有消失的時候。《聯合國人口展望》預計到2015年中國勞動年齡人口停止增長並隨後轉為負增長。儘管中國國內某些專家推測拐點出現的時間均晚于2015年,但“年年用工荒,今年格外猛”的現象提醒人們:中國“人口紅利”消失絕非盛世危言,而是近在眼前的現實。

  在不遠的將來,中國即將面對老年人口負擔成累進式加重趨勢的人口負債期。截至2008年底,中國老年人口增至1.69億,佔總人口的12.79%,並正以年均近1000萬的增幅“跑步前進”,2020年將增加到2.4億,2030年時則高達3.4億,屆時約佔中國總人口的四分之一。勞動力短缺將成為常態,整個社會的養老負擔十分沉重,中國經濟增長的步伐無法再像往昔那般輕盈。

  為了應對人口負債,中國必須在經濟增長方式轉變、産業梯度調整、教育改革、養老保障制度建設等方面做出努力,但目前的現狀是行動遲緩。以轉變經濟增長方式而言,官方早就明確中國企業應該由勞動密集型向高技術含量、高附加值型轉變。製作一百雙襪子賺一美元,在人口負債期是行不通的,賣一台iPhone4掙360美元才是王道。但東部地區“轉型聲聲急,惜未見行動”,低端産業仍然佔據非常大的比重,“騰籠換鳥”説易行難。

  以教育改革而言,中國必須通過教育的提升來改善人口素質,增加勞動力對於經濟發展的貢獻率,將數量型“人口紅利”變成質量型“人口紅利”,保證在人口負債期依然能實現經濟較快增長。

  總之,從長遠看,“人口紅利”消失是必然,“用工荒”不值得“慌”,真正應該引起重視的是如何做好準備,順利完成轉型,為即將到來的老齡化社會積聚足夠雄厚的資本。

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