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專家:施政不彰氣勢低迷 馬英九執政困境依舊
www.hellotw.com    日期:2013年06月05日 12:12    來源:中國台灣網   字號:  
 

馬英九連任台當局領導人已滿1年,對此,華廣網6月4日刊載江蘇省台灣問題研究中心研究員楊平的評論文章指出,一年來馬英九努力工作、勤勉施政,積極推動改革,大膽地向一些沉苛、積弊開刀,勇於捅馬蜂窩,然而效果卻並不理想,行政團隊依然是狀況頻出,施政不彰、氣勢低迷的被動處境沒有大的改觀,執政困境依舊。

全文內容如下:

馬英九連任已滿1年。一年來馬努力工作、勤勉施政,積極推動改革,大膽地向一些沉苛、積弊開刀,勇於捅馬蜂窩,然而效果卻並不理想,行政團隊依然是狀況頻出,施政不彰、氣勢低迷的被動處境沒有大的改觀,執政困境依舊。

重大弊案頻發,清廉形象受損。清廉是馬英九宣揚的核心價值,是馬英九引以為傲的品德操守,也是國民黨自我標榜與民進黨政黨形象的區別所在。近年來,島內民眾對馬英九施政雖有諸多不滿,但對馬英九清廉的操守還是較為肯定。然而,連任一年來相繼曝光的馬團隊重量級人物林益世、賴素如等貪腐案,使得民眾對馬團隊僅存的一點好感所剩無幾,國民黨形象遭受重創。林益世、賴素如的情況相似,都是馬英九的心腹愛將,頗受馬的青睞與重視。如果説,林案的曝光,還可以個案論之,尚可切割,那麼賴案的爆發,則無法以個案來搪塞。如此重要的黨政大員接二連三齣現重大貪瀆案,馬難辭其咎,國民黨形象進一步受創,有可能直接影響“七合一”選舉,甚至波及2016年的“立委”及台灣地區領導人選舉。

經濟發展沉悶,民眾無感嚴重。連任後,馬當局以“拼經濟”為施政首要目標,調整“內閣”班底,出臺諸多振興經濟措施,取得一定成果,臺經濟狀況可説是“比上不足比下有餘”,較之歐洲、日本、甚至北美等國家和地區都“強很多”。只是民眾看不到這一點,也不會這般去比較,他們注重的是自身的感受。老百姓無感經濟復蘇,他們的不滿自然得由執政當局概括承受,使得馬英九及執政團隊支持率低迷。近期民調顯示,民眾對馬的不滿意,主要集中在經濟上,76%不滿意台灣的經濟表現,滿意僅18%,對馬英九“最期待”的也是努力提振經濟。

改革推動不順,困難阻力重重。2012年初,馬英九連任成功,“立法院”維持過半優勢,國民黨穩住陣腳,有效遏制了實力下滑的勢頭。選後,國民黨採取各種措施,積極推動改革,試圖將良好形勢持續下去。然而受制于多重因素,加之自身決策粗糙、溝通不足,國民黨推動的改革極其不順,困難阻力重重。連任伊始,馬當局推出開徵證所稅、油電雙漲,結果引發軒然大波,民眾反響強烈,在野勢力乘機大做文章,弄得馬當局焦頭爛額,證所稅改革在施行一段時間後,效果不彰,回到原點,不得不重新檢討醞釀新方案;油電價格問題不得不折衷處理,至今未得到合理解決。此後,軍公教福利待遇、工資調漲、勞保年金、二代健保等重大問題的改革相繼浮出水面,結果是一波未平,一波又起,馬當局有心改革,力爭社會公平、正義,卻是力有未逮。此外,核四等重大問題的處理,也考驗著馬當局的政治智慧。

地方施政欠佳,未來選情嚴峻。2014年底的“七合一”選舉,將對島內政治力量的消長、對未來政局走向深具意義。就台灣的政治現狀看,國民黨執政大環境堪憂,地方施政小環境也不佳,明年“七合一”地方選舉,選情相當嚴峻。最新公佈的2013年縣市施政“民感度”調查顯示,民進黨執政縣市總體排名靠前,國民黨執政縣市排名相當不理想,在“A段班”的城市中,民進黨執政的台南市、宜蘭縣、屏東縣、高雄市等縣市分居第1、第2、第4、第6名,在前6名中佔了4席;排名第3的為無黨籍的花蓮縣,國民黨執政的僅苗栗縣進入“A段班”,排名第5。地方執政的這種明顯差距,使得國民黨“七合一”選戰十分難打。從“五都”情況看,民進黨的台南市、高雄市固若磐石,勝券在握;而國民黨的台北市、新北市、台中市卻不能説有十足的把握,特別是台中市更是危機重重。一旦“五都”現有格局被打破,對國民黨將是災難性的。其他縣市,民進黨執政的生變可能性幾乎沒有;而國民黨執政的失守個別縣市則很有可能。(楊平 江蘇省台灣問題研究中心研究員)

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