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台當局報告:若前瞻執行效益低 恐債留子孫

台「立法院預算中心」報告指出,「前瞻基礎建設計劃」恐有「債留後代」的疑慮。(圖片來源:台灣《聯合報》)

  據台灣《聯合報》報道,台當局「立法院」本週將展開「前瞻基礎建設計劃特別預算案」的審查,但根據「立法院預算中心」報告指出,預算案全數舉債支應,歷年未列入債限的債務舉借數甚高,若執行效益不彰,恐有「債留後代」的疑慮。

  據報道,台當局「立院預算中心」新出爐的評估報告指出,前瞻計劃為近年較具財政紀律控管機制的特別預算,但舉債流量平均比率不逾百分之十五規定,恐衝擊以後年度總預算債務舉借流量。相關計劃應依審議後施行期間妥善規劃,並充分揭露執行情形,以達債務控管目的及利政務推行。

  報告提到,依「預算法」等相關規定,預算編列以每一會計年度辦理一次為原則,但特別預算案的提出有特殊性與嚴謹性,理應務求審慎,以利台灣財政運作合理性、穩健性及可預測。但近年密集提出特別預算案,恐有扭曲年度預算原貌,並有破壞預算制度與精神之虞。

  報告稱,為平衡區域發展,「前瞻計劃」優先納入有助區域平衡及聯合治理的跨縣市建設,建設經費來源除由特別預算支應,地方也需編列部分配合款並同辦理。但部分地方目前財政狀況欠佳,配合款編列恐排擠其他政務預算,宜審酌辦理。

  「預算中心」點出,特別預算案通常執行效果不彰,近年度特別預算十億元新台幣以上公共建設計劃執行率未達百分之八十或延後完工的高達四成五,希望台當局在執行「前瞻計劃」時能有更高執行率。

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