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臺法官涉貪案引發司法改革強烈訴求
www.hellotw.com    發佈日期:2010年07月18日 21:34    來源:新華網
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  近日在島內引發強烈震蕩的臺法官集體涉貪案18日又添新“情節”。臺“司法院長”賴英照在同台灣當局領導人馬英九會面後獲准辭職。

  島內輿論及法律界人士指出,賴英照辭職只是概括承擔政治責任。臺司法界亂象已持續多年,弊案時有發生,改革舉步維艱。臺有關方面只有徹底展現反腐決心,對法官的選才、監督、評鑒機制進行大刀闊斧的改革,才能挽回民眾對司法的信任。

  “一審重判,二審減半,三審回家吃豬腳面線”“買一審(法官),不如買二審”……這些在島內廣為流傳的順口溜是台灣民眾諷刺和調侃各級法院、法官判案標準不一,易受多種因素影響。而此次臺法官集體涉貪收賄案又為這些順口溜增添了新的例證。

  引發這一司法醜聞的主角是曾任苗栗縣縣長的台灣前民意代表何智輝。他被控貪污、背信等罪,2006年一審被重判19年;但今年5月台灣高等法院對何智輝改判無罪。此前,臺“最高檢察署”特偵組已接獲檢舉,疑有法官、檢察官在何智輝案中收賄。7月14日,因涉嫌收賄為何智輝脫罪,臺高院法官陳榮和、李春地、蔡光治及板橋地方檢察官邱茂榮等被台北地方法院裁定羈押禁見。

  案件被台灣媒體稱為“史上最大司法官貪瀆案”,受到各界強烈批判。有媒體發佈的民調顯示,超過70%的受訪台灣民眾認為該案會影響他們對司法的信心。島內各界強烈呼籲台灣當局進行司法改革,加快有關立法,打擊、杜絕司法腐敗。

  在強大的輿論壓力下,賴英照在16日、17日分別口頭和正式提出辭呈。18日,賴英照辭職獲准,並批准臺高院院長黃水通此前就提出的辭呈。賴英照對媒體表示,法官涉貪案對司法信譽造成嚴重影響,他願對此承擔所有責任。

  島內學者指出,此次法官涉貪案暴露出台灣司法體制的諸多問題。目前,臺司法體制的“前端”,沒有好的法學教育和選才機制;“後端”沒有淘汰機制。人與制度的問題同時存在,才會導致司法領域的弊病叢生。此外,受政黨政治因素影響,司法改革舉步維艱,法官立法20餘年來一直停滯,淘汰制度欠缺。

  臺知名律師許文彬表示,冰凍三尺,非一日之寒。此次案件既有首長沒有盡職、督導不週的原因,也有法官的評鑒機制沒有發揮作用的原因。另外,目前臺對法官的養成教育和帶職訓練也存在缺陷。他希望,新任“司法院長”大刀闊斧推行司法改革。

  臺民間關注司法改革的組織則聚焦司法官評鑒機制的建立和完善。他們指出,臺現在約有1700名法官,是終身制,每年遭到彈劾記過的只有幾個,而法官的升遷調動懲處完全是在司法體系內完成,不受監督。

  這些組織提出,法官評鑒機制應設于“司法院”之外,以利外部監督;評鑒事由應包含具體不適任現象;除被動接受民眾檢舉外,還應主動定期對法官進行全面性評鑒;懲戒決定機關應包含多數非官方代表,避免官官相護。

  面對社會的批評和質疑,台當局表示要大力肅貪並推動司法改革。馬英九表示,司法改革應有具體辦法,其中“法官法”立案對司法官評鑒等退場機制建立很重要。台行政當局負責人吳敦義稱,將儘快成立“廉政署”,未來以團隊的力量和機制來懲貪治污。

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