主持人：大家好，這裡是《你好台灣網—Talk Show訪談》。福建省在2004年提出了「海峽西岸經濟區」發展戰略，這個海西區的設立，為兩岸的發展打入了一劑強心劑，也許很多朋友對海峽西岸經濟區這個戰略還不是很了解，這是怎樣的一個經濟區域呢？在過去的7年中，它為兩岸發展起到了一個什麼樣的作用呢？這個所謂的「先行先試」區域，在未來又將會有怎樣的表現呢？今天我們非常榮幸地請到了來自北京聯合大學台灣研究院兩岸關係研究所副所長胡文生博士，為我們解答疑問，胡博士您好。

　　胡文生：您好。

　　主持人：歡迎來到我們的節目當中。

　　胡文生：大家好。

　　主持人：在2004年福建省首次提出了「海峽西岸經濟區」這樣一個發展的概念，那首先請您為我們解釋一下，這個什麼是海峽西岸經濟區呢？

　　胡文生：這個海峽西岸經濟區又稱「海西」，簡稱「海西」，那麼這個海峽西岸經濟區從2001年3月，就是海西經濟發展規劃，已經對海西這個概念，對它有一個完整的一個定義，那麼這個海西它主要是包括以福建省為主體，東連長三角經濟區，南邊是珠三角經濟區，那麼它包括浙江西部，包括溫州、麗水、衢州，包括莞東的粵東地區，包括梅州、揭陽、潮州，還有汕頭，那麼它也包括了江西贛南的一些地區，比如説這個贛州，上饒、鷹潭這個地區，那麼一共有20個重要的城市，所以它這個範圍是很廣的。

　　主持人：覆蓋的範圍很廣。

　　胡文生：對。

　　主持人：那當時是在一個什麼樣的情況下，它會提出這樣的一種建設規劃呢？把這些城市都劃為這樣的一個海西經濟(區域)？

　　胡文生：這個海西經濟區這個概念的提出，因為當然它是包含著我們國家對台戰略，或者説經濟發展的戰略方面的一個重大的戰略決策，那麼溫家寶總理對為什麼要設立海西經濟區，他有一個講話，那麼他主要是從這麼三點方面來論述設立海西經濟區它的這個重大意義。

　　那麼第一個方面就是説，他説是要抓住海峽兩岸和平發展的有利時機，從這個方面來考慮，那就是我們在2008年以後，兩岸正式進入到這個和平發展這麼一個階段，那麼在這個階段，當然發展就是兩岸的這種形勢，都發生了很大的變化，那麼兩岸怎麼樣交流合作？來共謀發展？這是我們當前兩岸共同面臨的一項任務，那麼這個海西經濟區它就是為了適應這種兩岸交流的這種新的形式，那麼這是第一個方面。

　　那麼第二個方面就是從我們全國的這個經濟佈局，從這個佈局來考慮，我們都知道我們現在有三個，應當説有三個這個重要的經濟發展帶，一個是長三角經濟區，再一個就是珠三角，那麼還有一個環渤海經濟發展區。那麼在這個長三角和珠三角之間，這個福建，它應當説是在改革開放之初，它應該説也是改革開放的橋頭堡，但是我們説在後來的發展過程中，應當説，相比于長三角和珠三角，它是一個相對的一個，應當是發展洼地，所以怎麼樣把這個洼地給它補全了，讓它也能夠和這個長三角和珠三角起到一個銜接的作用，這樣就整個沿海形成一片，所以這是從我們國家整個經濟發展這個戰略佈局來考慮。

　　那麼再一個就是應該説是從溫家寶總理説，他説是從應對當前的金融危機和國家長遠發展的這個戰略，那麼我們知道2008年爆發了世界性的金融危機，那麼兩岸怎麼樣共同應對這場金融危機，這次我們兩岸面臨著一個迫切的這麼一個課題，那麼推進海西經濟區的這個建設，也有利於帶動福建的發展，那麼當然對台灣的經濟發展也會起到很大的作用，所以他是從這個三個方面來決定的。中央做出一個決定就是要建起來海西經濟區。

　　主持人：那剛才從胡博士的這個談話當中，我們可以知道，不管是從我們國家的戰略的這樣一個部署，還是從國際的整個局勢來説，海西經濟區的設立都是在最適當的時候，提出了這樣一個發展的戰略。

　　胡文生：是。

　　主持人：好，那下面再請胡博士給我們但是介紹一下海西經濟區它的主要的發展的幾個階段。

　　胡文生：海西經濟區應當説，它從醞釀到提出到發展，應當説是經歷了一個比較長的時期了，那麼應當海西它有一個前身，一個前身就是醞釀階段，我們把它叫做醞釀階段，他們應當説福建省在怎麼樣去尋求福建省的發展這個方面，他們一直有一個這樣的，就是我們知道在閩南，也就是所謂的三角，有一個金三角，那麼這個金三角就是以廈門、漳州、泉州，夏漳泉這麼一個三角為核心的這麼一個金三角，黃金三角，那麼他們就是想以這一個金三角來怎麼樣帶動福建的整個的發展。然後後來這個金三角的概念又提出了，那麼又提出了這個海峽西岸這個繁榮帶這麼一個概念，那麼這些都是前期的一個醞釀，那麼到2004年1月份，福建省人大召開十屆人大二次會議的時候，正式提出了這個海峽西岸經濟區的這麼一個概念，那麼這是，應該説是這個海西經濟區這個概念的一個誕生。

　　主持人：首次提出。

　　胡文生：首次提出，那麼在這之後，2005年中共中央十六屆五中全會的時候，我們在編列國家」十一五」發展計劃的時候，那麼把這個海峽西岸經濟區這個概念也提，也把它的寫進去了，寫進去了。那麼到十七大報告裏面，也寫進了這個海西經濟區的概念，2006年、2007年、2008年，整個我們國家這個每年的政府工作報告裏面，也寫進了這個概念，那麼真正海西經濟區這個上升為一個國家戰略，上升為一個國家戰略，這是在什麼時候呢？這是在2009年5月14號，那麼在5月14號國務院公佈了一個《關於支持福建省加快海峽西岸經濟區發展的若干意見》，那麼這個若干意見的頒布，那麼對海峽西岸經濟區它的戰略定位，那麼它的具體的發展的部署，都有一個很明確的這麼規定，就是很詳細的，對整個海西的發展，從戰略佈局到具體的部署，真的，都很詳細，那麼這個若干意見的頒布，也意味著海西經濟區的概念，由原先福建省的一個地方的一個規劃，經濟發展規劃，上升為我們整個國家的一個意志，國家的一個經濟概念。

　　主持人：就是説從地方政策上升為一個國家的決策了。

　　胡文生：對，那麼在這之後，當然海峽西岸經濟區的這個概念，就是越來越熱，那麼它引起了海內外媒體的廣泛關注，當然我們國家對它投入的這種關注，包括資源支持，政策支持也是越來越大了，那麼到2011年3月，國務院正式批發了由國家發展改革委員會，就是發改委，所上報的海峽西岸經濟區發展規劃，發展規劃，(刪)這麼一個規劃，正式規劃，那麼這個規劃對整個海西經濟區的發展，對它設想又進一步細化了，進一步細化了，所以這個海峽西岸經濟區，我們看它是有一個從醞釀到成熟到全面推開的這麼一個過程。

　　主持人：好，那剛才胡博士您提到了一個，就是2009年頒布的這樣一個意見，這也是國務院首次出台政策，明確支持海西經濟區的這樣一個發展，那這樣一個指導性的文件的出台，對當時的海西區的發展，以至於後來的整個海西區的發展，有什麼樣的重要的影響和作用？

　　胡文生：這個剛才我其實已經提到，就是説這個若干意見它的出台，它是海峽西岸經濟區，就是海西經濟區它的發展史上的一個標誌性的事情，就是它標誌著此前海西經濟區由一個地方，福建省這個為主導的一個地方發展規劃，上升為整個一個國家的發展意志，上升為整個國家的一個發展戰略。那麼既然成為一個國家的發展戰略，那麼它在整個建設的這種廣度和深度方面，都是此前應該是有一個質的一個飛躍。那麼這個若干意見的頒布，它對於海西的這種角色，它是有一個明確的規定的，就是説它怎麼樣，這個若干意見裏面，對這個海峽西岸經濟區在兩岸交流的這種角色，定位是怎麼定位的呢？很明確，就是兩岸人民交流，兩岸人民交流合作先行先試的這麼一個區域，先行先試的一個區域，那麼也就是説，它要發揮這個海西經濟區它的這個對台優勢，和它的工作基礎，我們知道這個福建和台灣，它的這種連接是很緊密的，我們一般講，有所謂的五緣優勢，福建對台工作有五緣優勢，那五緣包括這個血緣，包括地緣、鄉緣、人緣等等這個五緣，有五緣優勢，所以這個從古代以來，應當説台灣在很長一段時期其實都屬於福建省，隸屬於福建省的一個府，一個府。那麼它到1885年的時候正式建行省，它建行省，所以福建和台灣的這種關係，它是有歷史淵源的，有歷史淵源，那麼在新時期福建怎麼樣發揮它這種傳統的優勢，對台優勢，這個就是在若干意見中，給它又進行了一個新的定位，就是説它要發揮兩岸人民交流合作的一個先行先試的這麼一個區域，那麼具體而言，就是要抓緊三個方面的工作，要建構兩岸交流合作的這個前沿平台。那麼哪三個方面，第一個是兩岸經貿合作的緊密合作的一個區域，就是經濟方面，經貿合作，那麼第二個方面是文化交流合作的一個重要的一個平台，文化交流合作。那麼第三個方面是兩岸直接往來的一個綜合樞紐。

　　那麼就是説經濟方面，文化方面，還有兩岸人民的這種交流交往方面，主要是這三個方面，要建立一個兩岸交流合作的一個前沿平台。