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學者稱“阿拉伯之春”使民眾付出巨大代價
www.hellotw.com    日期:2012年07月05日 08:20    來源:人民日報海外版   字號:  
 

當前,敘利亞危機似乎陷入僵局。幾天前的日內瓦國際會議,呼籲敘利亞成立“過渡管理機構”,但該建議先後被敘反對派和政府方面拒絕。敘利亞的問題似乎只能靠武力解決,誰的拳頭硬,誰能挺到最後,誰就是贏家。

“大象打架,草地遭殃”,普通民眾是亂局的最大犧牲品。自動蕩以來,流血衝突已造成敘上萬人死亡,大量平民淪為難民。聯合國機構統計,目前在冊敘利亞難民人數將近10萬,實際人數可能遠高於此。

敘利亞的政治變革如同打開一個“潘多拉魔盒”,其轉型成本遠遠大於收益。這種情況並非敘利亞獨有。在也門、利比亞等國,由於權力更替“槍桿子説了算”,這些阿拉伯國家政治轉型充滿動蕩和磨難。

有媒體對這場“阿拉伯之春”進行成本收益分析後認為,阿拉伯民眾並未因此使其生活得到切實改善,而為這種“自由”付出的真正代價則是無法估量的。這些成本包括人員死亡、經濟損失和人道主義危機等。

造成這種結果的原因是多方面的,但其中重要一點就是當地特殊的社會政治結構。許多阿拉伯國家部族意識十分強烈,不少阿拉伯人形成了一種“同心圓式”的政治認同理念:其忠誠對象總是沿著“家庭—部族—部落聯盟—國家”的方向依次外擴,越往外忠誠度越差,感情越淡漠。

這種宗派主義、部族主義體現在政治生活中,一方面容易導致家族政治、任人唯親和裙帶資本主義;另一方面,也容易導致當權者對其他部族、教派充滿敵意和不信任,在鎮壓其他部族、教派反抗時毫不留情。

在這些人的思維中,“贏者全得,輸者全失”,當權者一旦放棄權力,可能意味著失去現有的一切,甚至包括生命,因此爭鬥雙方絕少出現相互妥協或政治雙贏局面。

正是這種獨特的社會政治結構,使看似正常的政治抗議和權力更替,在這些國家會迅速演變為你死我活的暴力鎮壓衝突。也門的薩利赫、利比亞的卡扎菲、敘利亞的巴沙爾等領導人,寧願拼得魚死網破也不肯放棄權力,就是擔心一旦失去權力將被“秋後算賬”。這種“零和博弈”,使許多阿拉伯國家政治轉型進程艱難,代價巨大,更使其他阿拉伯國家對政治轉型望而卻步,踟躅不前。

在某種程度上,阿拉伯國家政治轉型的困境在第三世界國家帶有某種共性特徵。由此帶給我們的啟示就是要辯證地處理改革與穩定的關係。

一方面,當前敘利亞、也門、利比亞等阿拉伯國家政治轉型的混亂無序,以及為此付出的巨大代價充分表明,穩定與改革本質上是皮與毛的關係,“皮之不存,毛將焉附”,沒有起碼的政治穩定和社會經濟秩序,再美好的改革藍圖也是一張廢紙。就此而言,“穩定壓倒一切”確實是金玉良言。

但另一方面,穩定必須通過改革和發展才能得以維護。古語説,“戶樞不,流水不腐”。一個國家要保持強盛,一個政權要保持政治生命力,必須與時俱進,根據時代發展不斷調整內外政策,始終堅定維護多數民眾的權益。 (田文林 作者為本報特約評論員、中國現代國家關係研究院副研究員)

 

 

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