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政局不定嚴重阻礙埃及經濟復蘇
www.hellotw.com    日期:2012年04月15日 11:47    來源:新華網   字號:  
 

  經濟復蘇需要正確的經濟政策,更需要穩定的政治環境。從當前埃及情況看,政局不定是當前埃及經濟復蘇面臨的最大困難和危險。從埃及政府尋求國際貨幣基金組織(IMF)貸款一事可窺其一斑。

  去年年初開始的政局動蕩以及不時發生的嚴重社會動亂給埃及經濟帶來重創,導致經濟增長步履蹣跚,失業增加,物價上漲,財政赤字飆升,國庫告急,因此急需得到外來資金支持。據埃及財政部估計,要恢復經濟增長和市場穩定,在今後一年半時間裏,埃及政府至少需要110億美元的外來資金援助。

  為此,埃及政府從去年下半年開始尋求包括國際貨幣基金組織貸款在內的外來援助。本來,與IMF的談判進展比較順利,財政部長賽義德2月19日就表示,埃及將於3月同IMF達成總額為32億美元的貸款協議並立即開始接受該機構貸款,當月就可獲得三分之一約10億多美元的貸款。6個月內32億美元貸款全部到位。

  然而,現在已是4月中旬,埃及和IMF之間的貸款協議尚無蹤影。基金組織10日就此發表的聲明只是説,將繼續與埃及政府保持密切接觸,並等待埃及經濟改革計劃包括2012-2013財年預算的制定。IMF還特別提到將等待埃及政治力量在支持政府的經濟政策方面達成一致。據當地媒體預測,埃及與IMF之間的貸款協議5月中旬之前恐難以落實。

  埃及尋求IMF援助無法按原計劃實現,顯然與早前舉行的議會選舉導致國內政情複雜和政局前景難以確定有密切關係。

  首先是當前政府的“臨時工”性質,在重大經濟政策決策方面權力有限。去年初發生政局動蕩以來,埃及政府由臨時接管政權的武裝部隊最高委員會授命組建。目前執政的以詹祖裏為總理的“救國”政府也將在5、6月份的總統選舉後不久重組。議會選舉中得票高的政黨批評現政府經濟政策的聲音不時可聞。這使本屆政府無法就經濟恢複製定長期可行的政策,在尋求IMF援助方面的“話語權”越來越小。

  二是未來將主導政府的政黨爭奪經濟決策權。在今年年初結束的埃及議會下院選舉中,穆斯林兄弟會的自由與正義黨領導的民主聯盟和薩拉菲派光明黨領導的伊斯蘭聯盟贏得70%以上席位,其中穆兄會的席位接近50%,未來政府組成將由他們主導已無疑問。因此,即將掌管政權的兩黨派不願將重大經濟決策權讓位於當前臨時執政的過渡政府。這無疑將遲滯經濟復蘇步伐。

  三是政情不確定因素對經濟前景影響大。今後兩三個月裏,埃及政治進程面臨幾件大事,其中包括總統選舉、制定憲法和組建新政府等。而圍繞這幾件大事的爭鬥呈越來越激烈狀態。誰將出任埃及新總統、新的憲法制定後政治格局如何以及新政府將推行何种經濟政策廣受關注。此外,不久將對前總統穆巴拉克的宣判是否會引發新一輪社會動亂也是一個未知數。這些不確定因素將對埃及經濟復蘇進程産生重要影響。(記者 王振華)

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