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海南制訂世界旅遊目的地戰略 打造旅遊吸引物
www.hellotw.com    發佈日期:2011年02月23日 22:19    來源:人民網
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  2月21日,海南省四屆人大四次會議開幕並審查《海南省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要草案》(簡稱“草案”),草案提出發展海南特色經濟結構,提升發展以旅遊業為龍頭的服務業,推進旅遊業轉型升級。

  “草案”提出按照把海南建設成為我國旅遊業改革創新的試驗區和世界一流的海島休閒度假旅遊目的地的戰略定位,打造一批世界級的旅遊吸引物,初步建立符合國際標準的旅遊服務標準體系,促進旅遊業與其他産業的融合發展。推動形成海島特色鮮明、山海優勢互補、城鄉和諧發展、人文環境優良的旅遊格局,彰顯“陽光海南、度假天堂”整體旅遊形象。

  建設一批世界級的旅遊景區、度假區

  “草案”提出,推進旅遊業轉型升級。以建設世界一流的海島休閒度假旅遊目的地為目標,基本完成旅遊要素國際化改造任務,提高旅遊産業的國際競爭力。到2015年,接待國內外遊客達到4760萬人次,旅遊業增加值佔全省生産總值比重達到9%以上,第三産業增加值佔全省生産總值比重達到50%以上,第三産業從業人數佔總從業人數的比重達到45%以上。

  建設一批世界級的旅遊景區和度假區。嚴格執行《海南國際旅遊島建設發展規劃綱要》確定的功能定位和項目佈局。全省重點旅遊景區和度假區是我省重要旅遊資源和旅遊吸引物,是建設世界一流的海島休閒度假旅遊目的地的重要依託,是“十二五”期間必須重點建設的項目。重點旅遊景區和度假區要加快規劃編制和修編。著力推進核心項目建設、加大引資力度,追求項目差別化、避免同質化,提高投資門檻,實施“大規劃、大項目、大企業、大投入、大營銷”的戰略,高起點規劃,高品位建設,逐步建設成為産業特色突出、比較優勢互補、基礎設施完備、配套服務齊全的精品景區和度假區。圍繞重點旅遊景區和度假區建設,抓緊濱海、山區旅遊精品線路的規劃、建設和改造,完善景區和度假區內外路網,推動濱海、山區旅遊資源整合。到2015年,建成國家5A級旅遊景區(點)達到8-10家。

  “十二五”期間,航天主題公園、海洋主題公園、熱帶雨林主題公園建成開園,打造成世界一流的旅遊景區。加大投入並充分利用五指山、尖峰嶺、霸王嶺、吊羅山等森林旅遊資源,努力建成全國森林旅遊試驗區。充分利用稀缺的熱帶海灣海岸資源,開發好亞龍灣國家旅遊度假區、海棠灣國家海岸旅遊度假區、清水灣旅遊度假區、香水灣旅遊度假區、神州半島旅遊度假區、石梅灣旅遊度假區、博鰲亞洲論壇永久會址核心區、銅鼓嶺生態旅遊區、海口美麗沙、棋子灣旅遊度假區、龍沐灣旅遊度假區、鶯歌海度假旅遊區、儋州白馬灣綜合開發區等重點項目,打造國家濱海休閒度假海岸。

  構建多樣化、品牌化、國際化旅遊體系

  構建多樣化、品牌化的旅遊産品體系。加快對現有休閒度假旅遊産品的升級改造,進一步擴大規模,提升質量,同時大力開發新的旅遊産品,不斷挖掘和豐富旅遊産品文化內涵,逐步形成以濱海度假旅遊為主導、觀光旅遊和度假旅遊融合發展、休閒療養等專項旅遊為補充的旅遊産品結構。提升度假旅遊、紅色旅遊、民族風情旅遊等傳統旅遊産品質量,積極發展鄉村旅遊、郵輪和遊艇旅遊、高爾夫旅遊、山地運動、空中觀光、森林旅遊等新型消費業態,進一步豐富旅遊內涵,擴大消費需求,塑造與海南自然環境和旅遊資源優勢相匹配的旅遊品牌形象,逐步形成海南旅遊的核心競爭力。

  以國際化改造為手段,建立銜接國際標準的旅遊服務體系。成立海南旅遊國際顧問委員會,聘請國際旅遊業界資深專家為海南打造國際一流旅遊目的地提供專業諮詢意見。實施旅遊服務標準化和國際質量認證,在旅遊購物、餐飲、住宿、交通、景區、旅行社、導遊等領域和環節,加快建立與國際通行規則相銜接的旅遊服務標準體系,推出一批省級地方標準,大力推廣《國際旅遊島旅遊服務規範》。規範商貿零售業服務,提高購物消費在旅遊消費中的比重。實施好境外旅客購物離境退稅和離島旅客免稅購物政策,引進大型免稅集團,在海口、三亞、瓊海、萬寧等地方建設和經營好免稅店。建成美蘭國際機場免稅店、三亞國際免稅城、萬寧奧特萊斯(Outlets)世界名牌折扣店等項目,支持重點旅遊區建設各類大型品牌直銷購物中心。開工建設海棠灣夢幻娛樂不夜城等項目。規劃建設旅遊城市特色商業街區,打造一批“購物一條街”。完善旅遊小鎮、度假區、景區、旅遊線路和高速公路服務區購物場所。到2015年,初步建成包括免稅店、大型品牌直銷中心、重點城市和度假區的商業街、不夜城等的國際購物中心框架。

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