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探訪漳平台灣農民創業園 建設機制創新
www.hellotw.com    發佈日期:2011年07月27日 10:16    來源:福建日報   字號:  
 

  盛夏時節,暑氣逼人。而在平均海拔780米的漳平市永福鎮,卻有著沁人心脾的陣陣涼意。山頭上連片的高山茶園一片翠綠,微風拂過,茶香滿山頭。

  被譽為“大陸阿里山”的漳平台灣農民創業園,目前已落戶台資農業企業56家,匯聚了480多名臺農在此“深耕”,開發種植5萬多畝的臺式高山烏龍茶,建成大陸規模最大的台灣高山茶生産基地。高山茶面積在擴大,茶樹的茶齡在成長,臺農越聚越多……

  偏居閩西山區一隅的永福,緣何成為臺農台灣島外青睞的投資首選之地?帶著疑問,記者近日再次走進漳平永福,探訪漳平台灣農民創業園16年來走過的點點滴滴。

  土地創新:“小茶農”變“職業農民”

  19日,台商陳天洲在他的茶山上,指導工人們對茶樹進行修剪。“如果不是永福,我仍然會在台灣做一個小茶農,因為台灣的土地限制了我們擴大規模。現在我雖然還在從事茶葉生産,但可以稱得上是職業農民了!”面對800多畝的高山茶園,陳天洲頗感自豪。

  2008年6月,出生於台灣“種茶世家”的陳天洲賣茶到廣州時喝到了漳平永福出的高山茶,感覺很好,便慕名來到永福投資。目前,他已被在永福創業的480多名台商選為漳平台商聯誼會會長。

  陳天洲介紹説,茶産業被稱為台灣精緻農業的“旗艦産業”,規模和質量是兩大核心,在台灣,一般茶農如果擁有10到20畝的茶園,就已是算得上規模了。而在永福投資的臺農擁有的茶園面積最少的都在500畝以上,“能做到在台灣根本不敢想象的規模,這都是土地創新的結果!”

  擴大規模靠的是土地集約化經營的創新。永福鎮鎮長李文彬介紹,改革開放以來,以種花、種菜而著稱的永福鎮,在土地流轉上更是先人一步。政府健全土地流轉機制和政策引導機制,鼓勵和支持農民在“依法、自願、有償”的原則下進行土地流轉,並大膽創新流轉模式,採取租賃、招拍挂、轉包、轉讓、互換、股份等靈活多變形式創新土地流轉模式,使得農民參與農業結構調整、創建農業産業化基地的熱情高漲,目前全鎮土地流轉面積達到2萬畝,佔耕地面積4.33萬畝的46%。而高山茶種植主要利用山地,它借鑒耕地方式,土地流轉自然而流暢,為當地臺農規模化、集約化經營奠定了土地資源基礎。

  金融創新:破解臺農融資難

  “一段時間以來,漳平台灣農民創業園內的高山茶因為‘喝豆漿、牛奶’更加深入人心。其實,這只是我們高山茶管理的一個方面。在質量的保障上,高山茶有一套完整的管理系統工程,而這説到底還是一個資金的投入問題。”1996年就到永福創業的謝東慶説。鴻鼎茶業公司總經理林宜德也這樣説:“高山茶的品質非常高,但高品質,也意味著高投入。7年間,我們已投入5000多萬元。”

  投入就意味著要有資金保障,這對於大多數來永福投資的個體臺農來説,無疑是最大的問題。針對臺農融資難題,漳平市委、市政府及相關部門先行先試,多方尋求突破。2009年8月在省農行的支持下,漳平在創業園開展茶樹抵押貸款業務,制定全國首個《台商林權證貸款管理細則》,發放低利率貸款1550萬元,並在全國率先為創業園臺農發放30多張“惠農卡”,截至2011年4月底,漳平農行累計向創業園區發放貸款2.47億元。

  2010年5月,當地在全省較早組建成立民泰村鎮銀行,全力破解臺農融資難題,出臺《聯保貸款管理暫行辦法》和《“閩臺濃”聯合擔保貸款管理辦法》,實行臺農企業實行聯合互助擔保辦法,極大地方便了臺農貸款,深受臺農稱讚。目前已組建3個聯保小組,發放貸款640萬元;出臺貼息貸款政策,目前創業園內鴻鼎、尚順、岳山、佑泉、勇福等5家茶企業共獲得額度1000萬元的貸款貼息扶持,年獲貼息資金近100萬元。

  用人創新:從“從業者”到“管理者”

  “農業的運轉模式,必須有一套臺農們自己習慣的方式,這樣運作起來才會更加得心應手。”鴻鼎茶場老總李志鴻説。今年6月1日,祖籍漳平永福、2005年起回漳平投資茶産業開發、熱心閩臺交流工作的台商李志鴻獲聘成為漳平台灣農民創業園區管委會副主任,率先聘請台灣專才參與台灣農民創業園管理,這是創業園在用人創新方面作出的一個新嘗試。

  “永福的成功在於科學運用海峽西岸經濟區先行先試的政策利好,大膽改革,大膽嘗試,為兩岸農業交流合作、破解農業發展瓶頸起到積極示範作用。”台灣嘉義大學教授呂明雄在參觀永福後,對創業園區創新用人機製表示肯定。

  服務創新:從“創業”到“安居”

  “創業園不僅要建成一個能讓臺農台商創業的發展園,還要成為他們在永福快樂生活的安居樂園。”漳平台灣農民創業園管委會負責人説,隨著當地基礎設施的不斷完善,越來越多的台商走出了一條從創業永福到安居永福的路子。

  林勇是最早一批到永福投資的臺農之一,他目前在永福李莊村有600畝的高山茶園。他將茶場的名稱命名為“勇福茶場”,與永福諧音。儘管他的規模在創業園中不是最大的,但他在永福的生活卻最為讓人津津樂道。早在10年前,林勇就將他的兒子從台灣帶來永福管理茶場。而今,他兒子找了永福的媳婦,並生了2個可愛的孩子。“一家三代都在這裡了,因為在永福創業和生活都會永遠幸福!”林勇説。

  而漳平市公安局也于去年11月在永福鎮成立福建省首個鄉鎮級台胞出入境服務窗口,方便在永福投資創業台胞的往來簽注。免除了原來需要二甲以上醫院出具的健康證明,推行專辦員代辦制度和上門服務制度,為符合條件的台胞代辦相關簽注手續。同時,各基層所站突破常規,積極作為,為台商提供優質服務,如成立了台商維權審判合議庭、在全國率先實現台灣居民及其配偶、未成年子女首次申辦居留簽注可免予提交健康證明,在全省成立首家鄉鎮一級的外商投資企業遠程核準登記受理點等。(記者 張傑 通訊員 陳長幫 蘇興坤)

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