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“黑箱仲裁”足證兩岸命運與共
www.hellotw.com    日期:2016年07月14日 08:45    來源:人民日報海外版   字號:  
 

針對南海仲裁鬧劇結果出爐,台灣輿論持續發酵。一方面,南海最大島嶼太平島被降格成“礁”,讓島內各界大感意外。“無理判決”、“黑箱仲裁”、“一面倒”、“硬拗”等詞語在13日的島內報紙版面上隨處可見。台灣新當局的立場也空前強硬起來,並迅速派遣巡防艦趕赴南海宣示立場。同時,認為兩岸成為仲裁案最大受害者的聲音越來越高。因為就在美國“重返亞洲”之際,這樣的判決背離事實甚遠,難脫“政治仲裁”嫌疑。不少媒體呼籲,兩岸應該有維權默契甚至破冰聯手。

無法置身事外

台灣《聯合報》13日以《南海仲裁是荒腔走板的不智判決》為題的社論認為,仲裁庭否定中國大陸主張的九段線,太平島則被認定為“礁岩”而非“島嶼”,不可主張專屬經濟海域。這對兩岸來説都是不可接受的結果,仲裁庭不僅昧於事實,且偏頗不智,勢必治絲益棼,引發南海更多爭端。

《中國時報》同日社論則認為,美、日等欲借此制約中國大陸對南海之掌控的意圖昭然若揭。事涉太平島地位及“U形線”內相關之海域利權,台灣無法置身事外。因為兩岸對南海的權利主張,不僅“歷史性權利”遭法律上的否定,在南沙群島最大天然島嶼太平島被曲解為“礁”後,亦無從依《聯合國海洋法公約》第121條,享有200海裏經濟海域,形同以國際法迫使兩岸退出南海。

台灣地區前領導人馬英九認為,這份裁定把太平島法律地位“降格”,反而升高南海的緊張、擴大原有的對立、侵害了台灣的權益、破壞了南海的和平,更傷害了仲裁法庭的公正性。馬透過臉書表示,“非常錯愕與憤怒。”他抨擊,在背後操控的勢力看似贏了面子,其實卻輸了裏子。

台灣各界怒批,“太平島若不是島,衝之鳥礁更只是鳥。”連綠營都有“立委”表示,應該採取動作,安排民間人士或者“立委”到太平島考察發聲。藍營更表示,蔡英文應該即刻登島宣示“主權”。

台灣權益誰顧?

島內認為,如今美方將可借助所謂裁決,“合理化”美軍巡防南海動機。只是這樣的判決,不僅“崩解”仲裁庭的公信力,也戳破了曾經的假象,引發一系列問題。

有人投書媒體直言,“是美國先毀掉國際仲裁的!”1984年,美國在尼加拉瓜港口佈雷,遭尼加拉瓜一狀告到海牙國際常設法院並宣判美國敗訴。1985年1月18日,美國宣佈退出國際法院,指責尼加拉瓜興訟乃出於政治與宣傳目的,誤用國際法院云云。至今美國未重返國際法院。此外,美國更非《聯合國海洋法公約》的締約國,美國在全球海域的霸權,素來是靠堅船利炮,而非以理服眾。

有島內專家表示,如果太平島不算島,恐怕世界上一多半島嶼都不符合標準,包括日本的衝之鳥礁,美國的貝克島、金曼礁等在內都有疑問。其中衝之鳥只有3個榻榻米大小,過去日本一直對外宣稱衝之鳥是島不是礁,企圖擴張本身的經濟海域,而不被大陸和韓國所接受,只有台灣新當局強調“沒有特定立場”。如果美、日不能按照統一標準表態,何以強加南海仲裁結果于大陸和台灣?

媒體直言,美國為遂行其亞太再平衡政策抵制中國崛起,一再拉攏台灣,但是在南海主權爭議上顯然是以其自身利益為優先,不會顧及台灣的權益。蔡當局如果指望美國,後果很可能如同太平島的仲裁結果一般。兩岸對於南海擁有相同的歷史權利主張,面對國際強權的染指,只有共同捍衛這片祖先留下的資産,才對得起歷史。

切莫進退失據

《聯合報》報道説,日前一度傳出民進黨當局準備“微調”對南海“主權”的論述,可能不再重復過去國民黨當政強調的“固有疆域”或“十一段線”的“歷史主權説”,而強調依國際海洋公約處理,只凸顯對太平島的實質佔有,以免讓國際社會誤認為台灣與大陸“聯手”。

但是如今太平島被降為礁,對於這樣被矮化的結果,讓向來親美日、遠大陸的民進黨更難堪了。在仲裁案之前,台灣主張南海各聲索方的主張都必須依照國際法及《聯合國海洋法公約》,但“九段線”或“十一段線”卻被認定沒有法律依據,如果島內不從歷史及實質面據理力爭,如何贏回“法律”這一仗?

有媒體評論,民進黨過去對馬當局捍衛南海“主權”充滿訕笑,如今責任都落在自己肩上。蔡英文13日登艦宣示,大家也等著看她能否提出完整的南海“主權”論述。

《中國時報》更是建言,蔡英文當局在南海的因應作為上,切勿畫地自限,自廢武功,自南海撤退,更莫因陷入島內政治的“統獨”迷思,動搖1947年以來的“十一段線”主張,造成在兩岸關係及南海博弈中進退失據。

凸顯命運與共

有細心的媒體觀察到,12日晚間的央視新聞聯播都罕見播報了“台灣當局的聲明”。加上台灣當局“絕不接受仲裁”的表態,已創造兩岸共同對話基礎。南海問題若能重建兩岸互信與默契,或可望為兩岸關係迎向“U形”微笑曲線。

有台北市民投書媒體説,本于同舟一命之道理,兩岸亟須對南海主權爭議尋求共識。兩岸對南海議題,最少要維持相當程度的默契,切忌彼此孤立無援,給南海周邊國家可趁之機。

台灣《旺報》在13日晚間刊發社論表示,南海仲裁案出爐,看似不利兩岸,但換個角度思考,或許也提供了兩岸同仇敵愾,共護祖産,建立互信的契機。蔡當局要審慎以對,化危機為轉機,調整台灣的戰略佈局,讓南海仲裁,失之東隅,收之桑榆。

中華兩岸文經觀光協會創會會長許文彬也認為,黑箱仲裁凸顯兩岸命運與共。面對南海議題,海峽兩岸因著歷史情境,如今彼此實有“命運共同體”的感受與體認。該趁此時點開啟兩岸和平發展新局。《旺報》表示,兩岸能否借此攜手合作,為僵持已久的兩岸關係“破冰”,共同面對南海問題,維護“中國固有疆域”,考驗蔡當局智慧與決心。建議兩岸借後續聲明,給予彼此互相支持和呼籲,逐步釋出善意,營造兩岸重啟對話氛圍。(任成琦)

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