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大陸學者:探討兩岸和平協議 學術機構先行
www.hellotw.com    日期:2011年11月23日 09:21    來源:人民日報海外版   字號:  
 

  兩岸之間的和平問題,最近在島內引發藍綠一番論戰。近年來,如何探索兩岸和平問題的協商對話路徑,已逐漸成為兩岸學術界和政界討論的話題。2009年10月2日,國民黨籍民意代表蔣孝嚴在臺民意機構施政總質詢時,就提出建立“兩岸和平促進委員會”的概念,得到臺“行政院”院長吳敦義的正面回應:“完全同意應維持長期和平及穩定的兩岸關係,在兩岸最終的終局沒有解決以前,應該有一個政治安排”。同年10月18日,馬英九對國民黨“中評委”表示:“跟大陸不能只有一個海基會、海協會,應該有更多管道,才能夠讓關係穩定下來,並且減少不必要的誤會。”

  2009年11月中旬在台北舉行的“兩岸一甲子”學術研討會,兩岸重量級學者對兩岸政治、軍事等議題進行交流探討,為今後兩岸專家學者進行政治對話與協商開了個好頭。

  去年7月16日,台灣大學副校長包宗和教授在台灣《旺報》發表題為《兩會設和平發展委員會芻議》的文章,提出一個構想:由海協、海基兩會及兩岸代表性智庫派員擔任委員,並各委任一位主任委員,再針對政治相關議題分設各個“工作小組”,每一小組由委員二人(兩岸各一位)共同召集或輪值主持之,小組成員廣納大陸與台灣熟悉或鑽研兩岸政治議題之學者專家,雙方遵循平等協商模式,進行深入討論,以尋求破解政治難題的方式。小組討論結果提交委員會交換意見,並做成建議,以作為雙方執政者決策之參考。設立委員會目的在透過討論、對話凝聚共識,為兩岸訂立階段性和平協議奠定基礎,為雙方持久和平尋求契機。

  筆者認為,包教授的上述構想很有創意和建設性,而且具有很強的可操作性。不過,鋻於目前島內複雜的政治生態,如果先成立一個學術顧問機構,可能較易為各方所接受。是否可定名為“兩岸和平問題學術顧問委員會”(簡稱“兩岸顧委會”),突出學術顧問的特點,由兩岸兩會聘請兩岸熟悉及鑽研政治議題的專家學者,既可為破解兩岸政治難題集思廣益,廣納良謀善策,對兩岸法政、軍事、外事等難點問題進行學術研究與理論探討,也可為執政者處理兩岸間重大敏感的政軍、涉外問題,提供決策諮詢與顧問業務,必要時還可代表雙方執政者,對重大敏感的政軍議題進行先期協商與試溫摸底。

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