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中國民主黨派集中換屆 實新老交替政治交接
www.hellotw.com    日期:2012年12月05日 07:36    來源:新華網   字號:  
 

12月4日,在九三學社第十三屆中央委員會第一次全體會議上,韓啟德連任九三學社中央主席,隨之産生的還有10名九三學社中央副主席。由此,中國8個民主黨派5年一次的集中換屆拉開序幕,“新老交替”、“政治交接”成為各民主黨派換屆大會的核心內容。

九三學社是中共十八大後首個召開換屆大會的民主黨派,大會于11月30日開幕、12月4日閉幕。此後,中國致公黨、中國農工民主黨、中國民主同盟、台灣民主自治同盟、中國國民黨革命委員會、中國民主促進會、中國民主建國會等民主黨派也將在不到一個月的時間內相繼召開各自的全國代表大會,選舉産生新一屆中央領導機構,預計12月下旬全部完成換屆。

中國目前有8個民主黨派,截至2011年底,各民主黨派成員總數達80多萬人,地方組織數量達到2404個,基層組織數量達到37639個。在中國的政治體系中,中國共産黨是執政黨,8個民主黨派是參政黨,中國共産黨領導的多黨合作和政治協商制度是中國的一項基本政治制度。

從近年來的經驗看,各民主黨派全國代表大會大多在中共全國代表大會閉幕後召開。在中共于11月初舉行全國代表大會後,8個民主黨派本次全國代表大會的會議議程普遍包括:學習貫徹中共十八大精神、聽取並審議本黨派中央委員會工作報告、修訂本黨派章程、選舉産生新一屆中央委員會。

從已經開幕的九三學社、致公黨全國代表大會來看,與5年前的情況相同,本次代表中共中央出席民主黨派全國代表大會開幕式並致賀詞的均是中共中央政治局常委。“這説明中共中央對民主黨派高度重視,把多黨合作擺在重要位置。”中央社會主義學院副院長袁廷華説。

中共中央在給民主黨派的賀詞中亦強調,希望民主黨派進一步繼承和發揚老一輩領導人的優良傳統,築牢思想基礎,深化政治交接,提高自身建設水平,為統一戰線和中國共産黨領導的多黨合作事業的鞏固發展作出新貢獻。

“政治交接”是1997年由費孝通等民主黨派老一輩領導人提出的,目的是在民主黨派的新老交替中傳承、延續與中共長期團結合作的優良傳統。

袁廷華説,隨著國內國際形勢發展,民主黨派成員數量和結構都發生了深刻變化,改革開放以後成長起來的年輕一代逐漸成為民主黨派的主力軍,他們思想活躍、有熱情、有活力,知識層次大大提高,但如何進一步堅定思想政治基礎、沿著老一輩開創的道路走下去,成為擺在各民主黨派面前的一個重要任務,也是歷次民主黨派換屆要實現的一個重要目標。

袁廷華分析認為,政治交接的核心是強化政治共識,這一共識就是堅持中國特色社會主義道路。“共識越強,凝聚力就越強,民主黨派成員為中國特色社會主義事業作貢獻的動力就越強。”他説。

在增強政治共識的基礎上,政治交接還意味著提高政治能力。國家主席胡錦濤在2012年黨外人士迎春座談會上曾就民主黨派“進一步搞好政治交接”提出希望,即“弘揚老一輩的優良傳統,堅定理想,錘煉品格,不斷提高政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力、合作共事能力,讓多黨合作事業薪火相傳”。

多年來,中國共産黨高度重視同各民主黨派在國家政權中團結合作,支持民主黨派把發展作為第一要務,認真履行參政議政、民主監督職能。中共建立健全了重大決策和重要人事協商制度和重要情況通報制度。據統計,自2002年11月中共十六大召開至2012年10月,中共中央、國務院及委託有關部門召開的民主協商會、座談會、情況通報會總計達197次,其中由中共中央總書記主持召開的有48次。

與此同時,中共十六大以來,中共各級黨委不斷加大民主黨派、無黨派人士在人大、政協、政府及司法機關中擔任領導職務的力度。截至2012年4月,全國有30個省(區、市)政府配備了非中共副省長(副主席、副市長),14個副省級城市配備了非中共副市長15名,近90%的市縣兩級政府配備了非中共副職。在國務院系統,致公黨中央主席萬鋼和農工黨中央副主席陳竺分別擔任科技部部長和衛生部部長。

中共十八大報告鮮明提出,堅持長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共的方針,加強同民主黨派和無黨派人士團結合作,促進思想上同心同德、目標上同心同向、行動上同心同行。

韓啟德在九三學社第十次全國代表大會開幕式上作報告時指出,學習貫徹中共十八大精神,對民主黨派來講,非常重要的一點就是始終做到這三個“同心”,最大限度地凝心聚力。但他同時強調,“同心”不是“同一”,不是追求表面的一致或形式的雷同,而是求同存異、增同化異、整合同異,從而達到更高層次的協調統一。

“‘同心’是求同存異的目標追求,求同存異是‘同心’的實現途徑。增進政治共識,既要避免原則分歧,也要保持自身特色,以體現多黨合作事業的差異性和包容性。”韓啟德説。

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