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裏外不討好 特雷莎梅“脫歐”方案內外受困

  距離英國明年3月29日正式退出歐洲聯盟半年,英國首相特雷莎梅推出的“脫歐”最終方案、即所謂“契克斯計劃”卻裏外不討好:歐盟堅持要求英方就貿易和英國與愛爾蘭邊界議題讓步,保守黨內部“脫歐派”卻嫌這一方案太“軟”,正醞釀策動議會否決。

  只是,特雷莎梅“脫歐”之心不改。

  【對外談不攏】

  歐盟成員國領導人19日至20日在奧地利西部城市薩爾茨堡非正式會晤,主要尋求就“脫歐”方案與英方彌合分歧,終究沒能如願。

  歐盟領導人警告特雷莎梅,假如英方無法在11月前就“脫歐”後英歐貿易關係、英國北愛爾蘭地區與歐盟成員國愛爾蘭的邊界管理調整立場,歐盟準備接受“談判破裂”的結果。

  特雷莎梅的方案尋求英歐之間設立“貨物自由貿易區”,接受歐盟相關規則約束、繼續參加歐盟相關監管機構,實質上相當於仍遵守歐洲單一市場規則,僅服務業除外。歐盟一再申明,不允許英國“挑三揀四”。

  歐洲理事會主席唐納德圖斯克在薩爾茨堡説,特雷莎梅方案就總體框架而言“行不通”;德國總理安格拉默克爾説,歐洲單一市場的完整性“不容打折”;法國總統埃馬紐埃爾馬克龍更不客氣,説鼓吹“脫歐”的“騙子們”在公投過關後就溜之大吉、後續完全放任不管。

  特雷莎梅堅稱,雖有爭議,“契克斯計劃”是“唯一有分量、可靠”的現有“脫歐”方案。她表示,會修訂爭議條款,以確保英愛跨境貿易暢通,但“北愛地區與英國其他地區之間關稅機制必須統一”是不可逾越的談判“紅線”。

  英國交通大臣克裏斯格雷林告訴英國廣播公司,假如歐盟就英愛邊界不願軟化立場,英國寧可“無協議脫歐”。他説,歐盟方面提出的要求,任何英國政府都不可能接受。“假如對方堅持不鬆口,那就不會有協議。”

  不過,他緩和了口氣:“我還是有信心,最終能夠達成協定。”

  歐盟10月有一場非正式峰會,圖斯克稱之為“脫歐”談判“關鍵時刻”。

  【內訌壓不住】

  特雷莎梅7月在鄉村官邸契克斯別墅制定政府“脫歐”方案,引發執政黨保守黨內部激烈分歧,“脫歐”事務大臣戴維戴維斯、外交大臣鮑裏斯約翰遜等多名“脫歐派”內閣要員不滿,相繼辭職抗議。

  美國《赫芬頓郵報》21日援引戴維斯的話報道,除他以外,還有多達40名保守黨籍議會下院議員打算在議會否決首相的“脫歐”方案。

  身為“脫歐”談判英方前首席代表,戴維斯説,意欲倒戈的是議會內“脫歐派”小集團“歐洲研究組織”立場最堅決的議員。這些議員主張英國“脫歐”後與歐盟“切割清楚”,不與歐洲單一市場、關稅同盟“藕斷絲連”,而“契克斯計劃”違背了首相曾經承諾的這一原則。

  另一方面,三大在野黨工黨、蘇格蘭民族黨和自由民主黨都曾公開反對“契克斯計劃”。

  特雷莎梅領導的保守黨在下議院佔315個議席,相對在野黨優勢原本微弱,一旦有三四十人“造反”,加上在野黨的反對票,她將無法使政府“脫歐”方案通過表決,意味者英國“無協議脫歐”、提前選舉甚至第二次“脫歐”公投的風險增高。

  戴維斯説,首相認定只能“契克斯計劃”或“無協議脫歐”二選一的想法毫無依據,他建議英國可以謀求一份類似歐盟與加拿大、韓國和瑞士達成的自由貿易協定。

  英國媒體本月早些時候報道,一群“脫歐派”保守黨人謀劃發起不信任投票,逼迫特雷莎梅辭去黨魁和首相職務,以求徹底推翻“契克斯計劃”。

  儘管方案一再受阻,英國“脫歐”已是離弦之箭。奧地利《皇冠報》記者在薩爾茨堡問特雷莎梅:“哪件事更可能發生:英格蘭足球隊贏得世界盃,還是英國有朝一日重返歐盟?”

  這名英國首相回答:“當然是我們贏世界盃的幾率更大!”(沈敏)(新華社專特稿)

關鍵詞: 英國;歐盟;特雷;方案;計劃