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重要行業缺工阻礙發展 香港擬引進外勞化危機
www.hellotw.com    日期:2013年10月31日 08:57    來源:人民日報海外版   字號:  
 

重要行業缺工阻礙發展香港擬引進外勞化解危機

菲傭在香港街頭隨處可見

人口老齡化和勞力短缺迫使香港考慮調整人口政策。上周起,香港特區政府就吸引外地人才、鼓勵生育等人口政策展開為期4個月的公眾諮詢。

四大行業嚴重缺工

香港人口政策督導委員會上周發表題為“集思港益”的人口政策諮詢文件,提出5個應對老齡化挑戰和勞力短缺的政策方針。文件建議積極吸引外地人才,有效輸入勞工,並且鼓勵生育。

隨著人均壽命的延長和低出生率,香港人口將急速老化,勞動人口到2018年到達峰值,而後將逐年下降。雪上加霜的是,香港的建造業、零售業、飲食業及護理服務業正面對短暫及結構性勞工短缺,這已對香港未來的發展形成掣肘。

例如,根據2013年9月公佈的《長遠房屋策略諮詢文件》,未來10年香港的總房屋供應目標應當是介乎44萬到50萬之間。專家指出,雖然現在香港建造業工人工資已經達到歷史最高水平,但建築工仍供不應求,就算所有營建工人工作量都加倍,也無法完成上述建屋任務。而一旦房屋供應不足,香港房價就會居高不下,從而引發一系列民生問題。護理行業缺工,會令香港難以應付人口老化,零售及飲食缺工則對發展旅遊業不利,都會阻礙經濟發展及改善民生,令全港蒙受其弊。

外勞不影響港人就業

對香港來説,引進外勞其實不算新政策。香港目前約有30多萬外勞充當家庭傭人,他們讓20萬港人可以從繁瑣的家務中解脫,投入各行各業,為香港創造財富。

針對一些行業的憂慮,香港保安局局長黎棟國表示,引進外勞將僅限于勞力短缺的行業,政府一定會讓本地工人優先就業。

《大公報》指出,香港目前失業率低於3%,幾乎已是全民就業狀態。且當前勞工需求旺盛,並未因經濟放緩而改變,6月底職位空缺同比大升一成至近7.8萬個。所以,謹慎引進外勞應該不會對港人的就業形成衝擊。

香港勞工及福利局局長張建宗表示,外勞不會拉低港人工資。他指出,在“補充勞工計劃”下,今年截至9月底,香港輸入了2800多個勞工,但所有外勞一定要獲得不低於市場工資中位數的薪酬,“若給予的工資低過中位數,港府不會批准,所以大家不要擔心外勞輸入會拉低工資。”

引進優才為港添活力

從2003年起,香港推出“輸入內地人才計劃”(專才計劃),10年間為香港吸納了約6.15萬名各行各業的專才。加上“優秀人才入境計劃”以及“非本地畢業生留港/回港就業安排”,3項政策至今為香港發展注入了約9萬名境外人才。

“通過吸納境外專才來填補香港既有的職位空缺,可以圓滿‘人才供應鏈’,令香港的發展更完善。”香港特區輸入優秀人才及專才諮詢委員會主席楊敏德表示。2006年“優才計劃”推行之初,引進了郎朗、章子怡等明星,一度讓人以為“高不可攀”。不過,香港入境處指出,通過該計劃成功來港的文藝、娛樂和體育等界別人士只佔一成多。今年,優才計劃引進的人才約有四成屬於金融及會計服務、資訊科技及電訊行業。

諮詢重點之一就是如何更好地吸引外地專才。黎棟國表示,要吸引專才來港並非易事,“雖然香港是很有吸引力的城市,但我們不是沒有缺點,例如沒有足夠國際學校,空氣質素問題,加上樓價貴,實質上要吸引他們來還要多下功夫。”(閔)

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