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展望“十二五”:做大的“蛋糕”怎麼分好
www.hellotw.com    發佈日期:2011年03月21日 10:29    來源:人民日報
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  “如果把做大社會財富這個‘蛋糕’看作是政府的責任,那麼,分好社會財富這個‘蛋糕’就是政府的良知。”溫家寶總理去年與網友交流時説的這番話,至今仍清晰印刻在人們的心中。

  隨著我國經濟的平穩較快發展,社會財富“蛋糕”也越做越大。2010年,我國GDP達到39.8萬億元,增長10.3%,經濟總量上升到世界第二位。“蛋糕”做大了,如何分好“蛋糕”,讓廣大人民群眾共享改革發展成果,是我們面臨的一個重要課題。步入“十二五”開局之年,收入分配改革將有哪些“大動作”,百姓的錢袋子怎樣儘快鼓起來?

  兩個“同步”,確保工資及時漲

  “十二五”規劃綱要明確提出,“十二五”期間,城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入年均實際增長超過7%。努力實現居民收入增長和經濟發展同步,勞動報酬增長和勞動生産率提高同步。這不僅為收入分配製度改革指明了方向,更彰顯出黨中央、國務院對於增加城鄉居民收入、縮小社會收入差距的堅定決心。

  實現兩個“同步”,意味著城鄉居民收入與經濟增長挂鉤,廣大百姓可以充分分享經濟發展帶來的財富收益。

  國家發展和改革委員會副主任徐憲平表示,兩個“同步”提出後,在許多省份産生了積極響應。在“十二五”地方規劃中,提出兩個“同步”的有29個省份。其中,提出居民收入超過經濟增長的有5個省份,提出“完全同步”的有19個,還有5個是“基本同步”。而在“十一五”規劃中,提出居民收入與經濟增長同步的省份只有一個,實行的結果有3個省居民收入與經濟增長同步。

  從1個到29個的變化可以看出,提高居民收入特別是勞動者的報酬,讓社會財富分配更加公平合理,正成為從中央到地方各級政府的一項重要工作內容。“十二五”期間,百姓錢袋子鼓起來的速度將進一步加快。

  推進“兩個同步”目標的實現,還有許多具體工作要做。今年的政府工作報告明確提出,今年將著力提高城鄉低收入群眾的基本收入。穩步提高職工最低工資、企業退休人員基本養老金和城鄉居民最低生活保障標準。建立健全職工工資正常增長機制,嚴格執行最低工資制度。

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