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這一年,關於金融習近平都講了什麼?

  財經一習談|這一年,關於金融習近平都講了什麼?

  去年4月25日,習近平總書記在十八屆中共中央政治局集體學習時發表了有關金融的重要講話,第一次把“維護金融安全”提到了治國理政的高度。

  時間走過一年,從全國金融工作會議到黨的十九大,從中央經濟工作會議到中央深改委首次會議,從中央財經委首次會議到2018年博鰲亞洲論壇……習近平總書記在多個重要場合談及金融工作。

  中央對金融的判斷和部署愈發豐富,耐人尋味。

  4月23日的中央政治局會議上,一句新的表述更是讓金融界感到振奮:“要推動信貸、股市、債市、匯市、樓市健康發展”。

  這一新提法,將會對金融業發展産生怎樣的影響?

  一起來看。

  新定位:金融安全上升到治國理政高度

  縱觀世界近現代史,大國崛起離不開金融的強有力支撐。

  2017年,十八屆中共中央政治局第四十次集體學習。習近平總書記在主持學習時強調,“金融是現代經濟的核心。”“金融活,經濟活;金融穩,經濟穩。”“切實把維護金融安全作為治國理政的一件大事。”

  這是中央第一次將金融安全提到如此的高度。

  去年7月,全國金融工作會議召開。習近平總書記又強調,“金融是國家重要的核心競爭力,金融安全是國家安全的重要組成部分,金融制度是經濟社會發展中重要的基礎性制度。”

  

  2017年 7 14 日至 15 日,全國金融工作會議在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議併發表重要講話。

  中央決策層為何看重金融?

  説到底,是因為經歷過大風大浪的中國金融業有了厚實的“底子”,成為資源配置和宏觀調控的重要工具。中國已經成為名副其實的金融大國,但要向金融強國目標邁進,還要付出更多努力。

  中央有要求,金融怎麼做?

  ——【防風險】——

  首先,金融領域自己的風險得防住,不能給經濟建設大局添亂。針對防風險問題,習近平總書記做出了明確判斷,指出了明確方向。

  “切實把維護金融安全作為治國理政的一件大事”——十八屆中共中央政治局第四十次集體學習

  “防止發生系統性金融風險是金融工作的永恒主題”——全國金融工作會議

  “健全金融監管體系,守住不發生系統性金融風險的底線”——黨的十九大

  “打好防範化解重大風險攻堅戰,重點是防控金融風險”——中央經濟工作會議

  “防範化解金融風險,事關國家安全、發展全局、人民財産安全,是實現高質量發展必須跨越的重大關口”——中央財經委員會第一次會議

  4月初的中央財經委第一次會議還提出“以結構性去杠桿為基本思路,地方政府和企業特別是國有企業要儘快把杠桿降下來”,指向明確,重點突出,中央對風險有了更精準的把握。

  在23日的中央政治局會議上,關於防風險的部署並沒有變化,“要全力打好‘三大攻堅戰’”位列下一步經濟工作之首。

  ——【深化改革】——

  其次,金融領域改革要深化,唯有改革才能更好防範化解風險,才能讓金融業真正強大起來。

  如今,龐大複雜的金融混業經營局面已經形成,“一畝三分地”式的分業監管也已無法對被監管對象的業務範圍實現全覆蓋。

  現實之下,必須消除監管盲區,防止監管套利,避免風險交叉傳染。這是金融改革的必然邏輯。

  “要堅定深化金融改革”“加強金融基礎設施的統籌監管和互聯互通……”

  習近平總書記為加強金融監管協調、補齊監管短板提出治本之策。

  提到金融領域的改革,兩件大事引人關注:去年,國務院金融穩定發展委員會設立,今年,中國銀行保險監督管理委員會組建。這是金融體制的頂層設計。

  

  公開信息顯示,“金穩會”將重點關注四方面問題,分別是影子銀行、資産管理行業、互聯網金融、金融控股公司。

  不難看出,上述領域都是橫跨多個行業,且都存在監管不協調之弊。得益於“金穩會”的統籌協調,目前相關工作已取得一定進展。

  組建中國銀行保險監督管理委員會則是中央經過反復考慮、慎重研究決定的,也是逐步建立現代金融監管框架的必由之路。

  23日的中央政治局會議又提出,“深化國企國資、財稅金融等改革”。可以斷定,今年,金融領域改革必將更加深入。

  ——【服務實體】——

  第三,金融業不能忘了本,服務實體經濟永遠是最根本的任務。

  在去年召開的全國金融工作會議上,習近平總書記就做好金融工作提出三項任務,“服務實體經濟”被擺在第一位,道破金融的出發點和歸宿。

  值得肯定的是,金融為實體經濟“輸血”“造血”的功能不斷凸顯,尤其是銀行發揮著社會和企業融資的主渠道作用。

  但對照中央要求,金融業仍有不小差距,也有不少短板。特別是過去一段時間,部分資金“脫實向虛”,損害了實體經濟,也給金融業帶來巨大風險。

  一年來,習近平總書記在多個重大場合重申金融服務實體經濟的天職和宗旨,要求為實體經濟發展創造良好金融環境,疏通金融進入實體經濟的渠道。

  23日的中央政治局會議上,“要推動信貸、股市、債市、匯市、樓市健康發展”,這句話自然也蘊含著金融市場要為實體經濟保駕護航的意思。

  仔細想來,這幾個市場都是容易波動、容易引發風險的市場,但又對實體經濟的發展具有重要作用。所以,實體經濟需要它們,尤其是金融市場發揮好助力,但前提是絕對不能發生風險添亂。

  ——【擴大開放】——

  再來看看開放。毫無疑問,今年以來,中國已經釋放出了金融業開放的強烈信號,中國金融業正以更開放的姿態擁抱世界。

  “要積極穩妥推動金融業對外開放,合理安排開放順序……”在去年召開的全國金融工作會議上,習近平總書記向世界宣示中國擴大金融對外開放的決心。

  隨後的中央財經領導小組會議上,“擴大金融業對外開放”,被習近平總書記定性為“我國對外開放的重要方面”。

  ……

  一年來,習近平總書記多次提到金融開放,並在博鰲釋放新的開放信號。

  在4月10日的博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上,習近平總書記描繪了一幅金融開放路線圖。

  “去年年底宣佈的放寬銀行、證券、保險行業外資股比限制的重大措施要確保落地,同時要加大開放力度,加快保險行業開放進程,放寬外資金融機構設立限制,擴大外資金融機構在華業務範圍,拓寬中外金融市場合作領域。”

  23日的中央政治局會議,再次提出“儘早落實已確定的重大開放舉措”。

  中國金融業開啟對外開放的新篇章。

  改革、開放、防風險、服務實體,這些並不是孤立的,而是有機統一的。中國金融業必將在深化改革開放中提升效率,營造一個競爭更加充分的市場環境,實現健康發展,更好服務實體經濟。

  正如習近平總書記所言,“我相信,經過努力,中國金融業競爭力將明顯提升,資本市場將持續健康發展……”

  這是期望,也是要求,給處於關鍵時期的中國金融業指明了方向,一個更加穩健、更具活力的金融市場值得期待。

  新華社記者譚謨曉

關鍵詞: 金融;習近平;會議;經濟;風險;總書記;金融業;工作;實體;開放