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央行:應當繼續堅持有管理的浮動匯率制度
www.hellotw.com    發佈日期:2010年07月15日 20:10    來源:中國人民銀行網站
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  據中國人民銀行網站今日刊載央行副行長胡曉煉《實行有管理的浮動匯率制度是我國的既定政策》,指出有管理的浮動匯率制度符合我國長遠和根本的利益,應當繼續堅持。

  文章認為,實行有管理的浮動匯率制度是深化改革和對外開放、特別是加入世界貿易組織後適應新的發展和開放格局的必然要求,符合科學發展觀的根本要求,與我國經濟發展的階段、市場體制完善進程、金融監管水平提高和企業承受能力相適應,應當繼續堅持。

  1、是促進結構調整和資源配置優化的根本要求。匯率代表了貿易品和非貿易品的比價關係。匯率固定雖可在一定時期內便利微觀主體的經濟核算和風險管理,但長期與供求基本面脫節會扭曲國內外相對價格比價關係,損害資源配置效率,使內外經濟失衡矛盾不斷積累。我國實行有管理的浮動匯率制度可以更好發揮匯率浮動的資源配置作用,靈活調節內外部比價,引導資源向服務業等內需部門配置,推動産業升級,轉變經濟發展方式,減少貿易不平衡和經濟對出口的過度依賴,更多地依靠內需來發展經濟,促進經濟可持續平衡發展。

  2、是加強和改善宏觀調控的需要。1978年改革開放尤其是加入世界貿易組織以來,我國抓住了積極承接國際産業轉移的歷史機遇,生産力得到極大促進,經濟實力大幅提升。但經濟運行中也開始出現國際收支順差過大、外匯儲備增長過快、流動性過剩、通脹和資産泡沫壓力上升等問題。同時,跨境資本流動規模日益擴大,對貨幣政策的自主性和靈活性的挑戰不斷增大。在開放經濟條件下獨立的貨幣政策、匯率固定和資本自由流動等三者不可能同時實現的情況下,有管理的浮動匯率有助於提高宏觀調控的主動性,增強貨幣政策的有效性,改善宏觀調控能力,抑制通貨膨脹和資産泡沫,降低宏觀經濟運行風險。

  3、剛性的匯率制既缺乏應對危機的靈活性,也可能引發貨幣金融危機。國際經驗表明,中型和大型經濟體長期處於國際收支不平衡、長期盯住單一貨幣是難以持續的,容易遭受危機衝擊。1994年墨西哥金融危機、1997年亞洲金融危機、1999年巴西金融危機、2001年阿根廷金融危機中,匯率僵化都是重要的因素之一。小國把貨幣與大國挂鉤影響不大,而大國經濟與全球經濟相互影響作用大,固定的匯率易成為貿易摩擦和貿易保護主義的藉口,客觀上要求大國匯率政策應具有調節的靈活性。我國堅持並不斷完善有管理的浮動匯率制度,因勢利導,趨利避害,有利於維護自由貿易環境,實現互利共贏、長期合作和共同發展,有利於維護我國經濟發展的戰略機遇期和國際經貿環境。

  此外,文章指出,2010年6月19日,中國人民銀行宣佈在2005年匯改的基礎上進一步推進人民幣匯率形成機制改革,其核心是堅持以市場供求為基礎,參考一籃子貨幣進行調節,繼續按照已公佈的外匯市場匯率浮動區間,對人民幣匯率浮動進行動態管理和調節。這是繼續完善有管理的浮動匯率制度的重大舉措,更有利於保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩定,促進國際收支基本平衡和金融市場的穩定,實現宏觀經濟又好又快發展。

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