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雄安新區怎麼建?河北“取經”北京城市副中心

  昨天,河北省委九屆三次全會召開。會議的主要任務,是進一步傳達學習貫徹中央關于“千年大計”雄安新區的決策部署。

  全會召開前夕,河北省四套班子一把手19日來到北京,考察正在建設的另一個“千年大計”——北京城市副中心。河北省委書記趙克志指出,規劃建設雄安新區,為河北更好地學習北京、接軌北京搭建了重大平臺。他表示,要認真借鑒北京城市副中心規劃建設的成功經驗。

  行程

  先後考察副中心和雁棲島

  4月19日,河北省委書記、省人大常委會主任趙克志,省委副書記、代省長許勤,省政協主席付志方一行來到北京,考察城市副中心建設和雁棲島APEC會址規劃建設情況。北京市委書記郭金龍,市委副書記、市長蔡奇均一同考察。

  此前的4月13日,天津市四套班子負責人也曾來京考察。短短一周內,津冀兩地負責人先後到訪城市副中心,考察路線完全一致。

  第一站是副中心行政辦公區。在建設現場,河北省領導一行詳細了解副中心規劃理念、建設進度、文物保護等情況,尤其是綠色、節能、環保等新技術如何應用。

  隨後,他們來到大運河森林公園觀景平臺,了解副中心水係治理、園林綠化等情況。

  除了副中心,河北省四套班子負責人當天還考察了懷柔雁棲島。

  雁棲島是2014年APEC領導人非正式會議主要場所。在這裏,河北省領導一行察看了APEC展示中心、雁棲塔、雁棲湖國際會議中心等,了解北京如何以承辦APEC會議為契機,加快非首都功能疏解、提高城市規劃建設水平和改善生態環境、打造高端會展服務業等。

  懷柔區委辦公室相關負責人昨天告訴新京報記者,考察行程大約70分鐘,懷柔區主要領導向河北省領導介紹了雁棲湖生態發展示范區整體建設情況、建設過程、環境建設以及後期運營管理情況。

  表態

  向副中心學習四方面經驗

  據河北日報報道,考察中,趙克志、許勤首先代表河北人民向北京市致以感謝。趙克志表示,要自覺服從、主動融入北京城市副中心建設。

  具體而言,趙克志強調,要積極承接北京非首都功能疏解,借力發展高端高新産業。要依法依規加強北京城市副中心周邊地區管控,積極有效清理、整頓、規范房地産市場。

  對于此次來京考察、特別是向副中心“取經”的思路,趙克志也作了表態。

  “規劃建設雄安新區,為河北更好地學習北京、接軌北京搭建了重大平臺。”趙克志提出,要認真借鑒北京城市副中心規劃建設的成功經驗。

  趙克志在發言中指出,雄安新區可借鑒副中心四個方面成功經驗:堅持先謀後動、規劃引領,把每一寸土地規劃得清清楚楚再開工建設;實施最嚴格的工程管理,發揚工匠精神,著力打造精品工程、樣板工程,不留歷史遺憾;加強政策對接、規劃對接、産業對接,努力實現錯位發展、融合發展;貫徹生態文明理念,優先加強生態建設,抓好白洋淀生態修復,大規模植樹造林,構建藍綠交織、清新明亮、水城共融的生態城市。

  ■ 觀察

  京冀兩個“千年大計”如何牽手

  今年4月1日,中央關于設立河北雄安新區的決定發布。雄安新區被定義為“繼深圳經濟特區和上海浦東新區之後又一具有全國意義的新區”,是千年大計、國家大事。

  這是第二個被冠以“千年大計”的決策。

  “北京兩翼”將分工錯位發展

  去年5月27日,中央政治局召開會議,研究部署規劃建設北京城市副中心和進一步推動京津冀協同發展有關工作。緊接著,6月8日召開的北京市委常委會會議強調,規劃建設北京城市副中心是千年大計、國家大事。

  同為“千年大計”,北京城市副中心又先于雄安新區規劃建設,在雄安新區規劃建設開局起步之際,河北省領導來副中心考察,也就在意料之中了。

  河北省領導從北京返回次日,也就是昨天,為期一天半的河北省委九屆三次全會召開。

  據介紹,這次全會的主要任務是,進一步傳達學習貫徹黨中央、國務院關于設立雄安新區的決定精神,統一思想、提高認識,扎扎實實做好各項工作,確保雄安新區規劃建設開好局起好步。

  兩個“千年大計”的功能定位,都是疏解非首都功能,它們在未來發展定位上會有何異同?

  去年5月28日召開的中央政治局常委會會議提出,北京城市副中心要著力打造國際一流和諧宜居之都示范區、新型城鎮化示范區、京津冀區域協同發展示范區。

  關于雄安新區,國務院副總理張高麗近日接受新華社採訪時表示,雄安新區的具體定位是:綠色生態宜居新城區、創新驅動引領區、協調發展示范區和開放發展先行區。

  張高麗提出,規劃建設北京城市副中心和河北雄安新區是推進京津冀協同發展的兩項戰略舉措,將形成北京“新的兩翼”。

  對于“新的兩翼”,京津冀協同發展專家咨詢委員會組長、中國工程院主席團名譽主席徐匡迪院士解釋稱,未來將形成北京中心城區、北京城市副中心與雄安新區功能分工、錯位發展的新格局。

  京冀高層表態同提“一盤棋”

  在北京市和河北省層面,雙方都表達了對“千年大計”規劃建設的支持。

  4月10日,北京市委書記郭金龍提出北京支持雄安新區規劃建設的具體做法,包括切實做好規劃對接,確保北京的規劃始終緊扣首都城市戰略定位,始終在京津冀“一盤棋”的大格局下展開;著力推進基礎設施互聯互通,加快推進交通一體化建設,在公共服務共建共享上深入開展合作,不斷提高雄安新區對北京非首都功能和人口轉移的吸引力。

  郭金龍説,要在雄安新區建設各方面工作中給予支持,拿出誠意、熱情、幹勁,全力配合,共同把新區建設好、發展好。

  昨天召開的河北省委九屆三次全會也提出,要把推動北京城市副中心建設作為河北的分內之事,強化“一盤棋”思想,一切服從北京城市副中心建設,需要河北提供什麼就提供什麼,需要河北支持什麼就支持什麼,需要河北調整什麼就調整什麼。

  ■ 相關新聞

  河北將出決定支持新區建設

  新京報訊 (記者郭超)昨天,由中國科學院科技戰略咨詢研究院主辦的“新科技革命與雄安的未來”高端論壇在雄安新區召開。這是中央宣布設立雄安新區以來,在雄安首次舉辦的高端學術論壇。與會院士為雄安新區科學技術支撐和城市發展建言獻策。

  專家建議採取“國家創新特區”體制

  河北省政協副主席許寧出席會議,他介紹,就在昨天,河北省委全會召開,將就如何建好新區作出重大決策,要通過一個專門支持新區建設發展的決定,本次全會有近600人參加。

  據介紹,在中央作出建設雄安新區的戰略決策後不久,中科院科技戰略咨詢研究院即組織高層專家,來雄安為新區建設出謀劃策。論壇主題確定為科技創新與雄安未來發展,這與雄安的發展定位不謀而合。

  中國科學院科技戰略咨詢研究院院長潘教峰研究員認為,雄安新區因疏解而生、應創新而起、逐智能而強,新一輪科技革命和産業變革是雄安新區建設最大的變量和增量,在未來建設中,應採取“國家創新特區”的體制。

  新區規劃要設定能源“天花板”

  中國科學院院士、中科院物理所研究員于淥等五位院士作了主題發言。中國工程院院士、中科院廣州能源所研究員陳勇提出,雄安新區在發展科技産業之前,一定要研究和梳理清楚,我國目前到底掌握多少源頭技術、多少核心技術,從自主創新産業角度創建高科技産業形態。

  作為能源回收再利用方面的專家,陳勇還十分關心新區未來的能源使用和再利用的問題,他指出,雄安新區有豐富的地熱資源,可以考慮充分利用,為新區提供生活能源。此外,新區規劃要設定能源使用“天花板”,建議引入“用能權交易”,就像現在的階梯水價、電價,設定基礎用量,用不完的可以進行交易,這樣有利于能源充分利用。新京報記者 沙雪良 吳為

關鍵詞: 雄安;建設;北京;中心;新區;城市;規劃;河北;發展;趙克志